泗阳县装备制造产业园区

• 宿迁农机信息化革新引领智慧农业新潮流

  宿迁市农机信息化项目取得显著突破，推动农业现代化进程，有效拉动招商引资，吸引了多方投资合作，为区域经济注入新活力。该项目通过技术创新，提升农业效率，并成为全国示范典型，助力可持续发展。 一、农业信息化建设是现代农业发展的关键方向。近年来，宿迁市依托北斗卫星技术，推动农机智能化升级，在秸秆还田作业等环节实现突破。该市聚焦智慧农业体系建设，结合地方特色资源，通过政策引导和资金扶持，整合产学研力量，开发出多项创新应用。这不仅响应了国家农业科技创新号召，还顺应了全球数字化农业趋势，为农民提供了高效实用的解决方案。 二、技术合作与平台创新构成了项目的核心驱动力。宿迁市农机部门联合多家科研机构，成功研发出综合管理平台和移动应用软件，覆盖作业监控、数据统计及任务调度等功能。利用北斗高精度定位技术，系统具备实时监测、面积测算和质量评估等能力，克服了传统人工核查的弊端。平台上线后，用户只需通过手机终端操作，即可完成作业管理和信息查询，显著提升便捷性。 三、实施效果凸显经济效益与社会价值。该项目在宿豫区、宿城区和泗洪县等多个区域开展试点，逐步扩展覆盖范围。实际应用中，节省了大量人力物力成本，优化了秸秆还田补助资金的使用效率，确保资金安全准确发放。同时，系统促进农机作业标准化和规范化，改善了土壤结构，提升作物产量，为农民增收创收提供了坚实保障，推动区域农业经济稳健增长。 四、全国推广与生态效益相辅相成。宿迁市的成功实践被国家相关部门视为创新案例，在行业会议上多次提及，激励其他省市跟进实施。项目不仅填补了技术空白，还示范了农业信息化促进环境保护的效果，通过精准作业减少资源浪费和环境污染。此外，该成果作为招商引资新亮点，带动了上下游产业发展，吸引智慧农业企业落户投资，形成良性产业链条。 五、行业认可与未来展望彰显持续潜力。宿迁市农机信息化项目获得国内权威机构评定奖项，证明其在技术集成和实际应用中的领先地位。下阶段，该市计划深化技术迭代，拓展至更多农机作业环节，如精准施肥和智能化播种，构建综合化服务平台。预期将进一步优化农业资源调配，提升整体生产效率，为推进乡村振兴和粮食安全贡献更大力量。

  2025-08-31

• 宿迁市出台新政加快建筑产业现代化转型

  为推动建筑产业转型升级，优化产业结构，宿迁市出台专项意见，通过政策引导、招商引资等举措，系统推进建筑产业现代化发展，为区域经济高质量发展注入新动能。该意见的出台，标志着宿迁市建筑产业向绿色化、工业化、智能化转型迈出关键一步，将有效提升建筑品质和产业竞争力。 一、政策出台背景与战略意义 建筑产业是国民经济的重要支柱产业，其现代化水平直接关系到城乡建设质量和可持续发展能力。近年来，宿迁市建筑产业规模持续扩大，但传统建造方式存在资源消耗高、生产效率低、环境污染大等问题，转型升级需求迫切。在此背景下，宿迁市立足产业实际，借鉴先进地区经验，制定出台专项意见，旨在通过政策创新和制度保障，推动建筑产业从传统粗放型向现代集约型转变，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。 二、构建多层次发展目标体系 为确保建筑产业现代化有序推进，宿迁市明确了阶段性发展目标。到2017年，将重点培育建筑产业现代化示范载体，通过创建示范项目和示范基地，打造产业发展标杆，力争形成国家级、省级、市级多层次示范体系。同时，逐步提升建筑产业现代化施工面积在新开工建筑中的占比，推动新建建筑装配率和成品住房比例达到既定标准，为产业转型提供清晰的路径指引。 三、强化示范引领与标准建设 宿迁市将示范创建作为推动建筑产业现代化的重要抓手，通过培育示范项目和基地，总结可复制、可推广的经验模式。在项目建设中，明确新建建筑装配率和成品住房比例的底线要求，推动建设标准与技术规范升级，引导企业采用先进建造技术和绿色建材，提升建筑工程质量和安全水平。同时，鼓励企业参与国家和行业标准制定，增强产业话语权。 四、创新产业扶持政策体系 为激发市场主体活力，宿迁市推出一系列针对性扶持政策。在市场准入方面，改革招投标制度，对具备建筑产业现代化施工能力的企业给予优先中标权，引导资源向优势企业集中。在资金支持上，扩大建筑节能专项引导资金覆盖范围，重点倾斜采用装配式建筑技术、获得绿色建筑标识的项目及成品住房建设，降低企业转型成本。 五、优化要素保障机制 宿迁市从用地、税收、金融等多方面强化要素保障。用地保障上，对列入年度重大项目投资计划且符合点供条件的建筑产业现代化基地，优先安排用地指标，确保项目落地。税收优惠方面，对采用现代化建造方式的企业，符合条件的可认定为高新技术企业，按规定享受相关税收减免政策。金融服务上，引导各类金融机构开辟绿色通道，加大信贷支持力度，提升对建筑产业现代化项目的金融服务水平。 六、完善配套服务与协同推进 针对建筑产业现代化发展中的实际需求，宿迁市强化部门协同，提供全方位配套服务。在物流运输方面，公安交警、交通运输管理部门对运输超大、超宽预制混凝土构件等特种建材的车辆，在物流组织和交通通行上给予支持，保障产业链供应链畅通。同时，加强行业监管与服务，建立健全建筑产业现代化项目跟踪服务机制，及时解决企业发展中遇到的困难问题，形成政府引导、市场主导、多方参与的协同推进格局。 通过上述举措，宿迁市正系统性推动建筑产业现代化转型，不仅有利于提升建筑产业发展质量和效益，也将为城市建设注入绿色低碳新内涵，为区域经济转型升级提供有力支撑。

  2025-08-31

• 泗阳经济开发区招商引资促经济稳健增长

  今年以来，江苏泗阳经济开发区坚持招商引资为主线，积极吸引外部投资，推动全区经济平稳较快发展。一到七月，业务总收入实现显著提升，固定资产投资和财政收入均保持稳定态势，实际利用外资持续增长，整体运行呈现良好势头。 一、经济增长基础稳固 泗阳经济开发区聚焦主责主业，通过强化产业集聚和项目落地，确保经济基本面不断夯实。一到七月，业务总收入同比增长显著，反映出市场活力的持续释放；同时，工业项目固定资产投资额稳步上升，为长远发展奠定坚实基础。 二、投资驱动发展动能强劲 在招商引资策略带动下，固定资产投资板块表现突出，工业项目领域尤为亮眼。得益于优化投资环境和精准服务措施，投入资金规模较去年同期有可观增长，有力支撑了区域产业结构升级。 三、财政收入指标稳中向好 财政运行总体平衡，总收入与一般预算收入均实现增长趋势。泗阳县通过降本增效和完善财税政策，确保了财政稳健运行；预算收入虽增速放缓，但整体结构优化，彰显地方政府治理能力增强。 四、外资引进成效显现 实际到账外资额度持续增加，凸显泗阳县在对外开放和吸引国际资本方面的努力。开发区实施一系列便利化措施，包括简化审批流程和创新平台建设，从而加速外资流入，促进了全球资源的有效对接。 五、产业支撑体系深化 作为经济发展核心引擎，泗阳经济开发区以纺织、新材料和高端装备制造为主导产业，通过招商引资项目带动产能释放。2024年，多家领军企业入驻投产，推动产业链条拉长和产品附加值提升，有力提升了区域竞争力。 六、政策环境持续优化 深化“放管服”改革，出台系列惠企政策，为招商引资注入新动力。泗阳县打造一流营商环境，包括减税降费、融资支持和人才引进机制，有效吸引企业投资意愿，助力经济内生动能积聚。 七、绿色与创新协同发展 贯彻可持续发展理念，开发区在经济增长中融入绿色技术应用和科技创新元素。推进新能源项目落地，鼓励研发投入，既实现环保目标又提升生产效率，打造高质量增长新标杆。 八、综合承载能力增强 基础设施完善是保障经济运行的关键。泗阳县加大道路、水电等公共服务投入，优化物流体系和数据平台建设，为外来投资提供无缝对接服务，强化开发区整体运作效率。 九、市场信心稳步提升 得益于招商引资和宏观经济稳控，企业主体信心增强。一到七月，市场主体注册量和生产开工率均保持高位，消费与供给双循环加速，为区域经济注入稳定剂。 十、目标导向成效显著 围绕年度发展目标，开发区统筹规划与执行路径。阶段性成果显示，经济增长不仅注重规模扩张，还强调质量提升；下阶段将聚焦短板补齐，确保全年指标高质量达成。 十一、产业链延链补链加速 通过招商引资引入补链项目，推动区域产业链一体化建设。多家中下游企业协同发力，降低外部依赖，增强产业韧性和抗风险能力，为泗阳提供持续性增长动力。 十二、开放合作空间拓宽 深化区域协作，利用长江经济带和长三角一体化战略机遇，吸引省内外投资。外资企业和本土机构互动频繁，形成技术交流与市场开拓双赢格局，支撑国际化水平提升。 十三、数字经济融入实践 积极布局数字化转型升级，招商引资项目向智能工厂和数据中心倾斜。5G、人工智能等技术应用普及，提高生产效率和管理效能，为泗阳经济增长注入科技新动能。 十四、民生福祉同步改善 经济发展成果惠及民生，通过财税增长支持社保、教育和医疗投入。2024年，基础设施和公共服务水平全面提升，居民获得感和满意度稳步增强，彰显高质量发展内涵。 十五、风险防控机制完善 建立健全经济风险预警体系，针对潜在波动优化预案。开发区通过动态监测和数据共享，确保投资安全和市场稳定，为可持续发展保驾护航。 十六、展望未来稳健前行 基于一到七月稳健基础，下阶段将深化招商引资、创新驱动和绿色发展。泗阳经济开发区将持续优化制度供给，推动经济向更高水平和更可持续方向迈进。

  2025-08-31

• 【沭阳县招商引资】2014年沭阳县政府工作报告

  2014年1月17日在沭阳县第十六届人民代表大会第三次会议上县 长 胡建军各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。2013年工作回顾刚刚过去的2013年，是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，面对错综复杂的宏观经济环境，我们在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，按照全市统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”活动要求，突出“工业强县、投资拉动”主题主线，坚定信心迎挑战，凝心聚力促发展，经济社会发展呈现好中有进、进中有超的良好态势。这一年，综合实力跃上了新的台阶。地区生产总值达543.5亿元，增长12.4%；财政总收入历史性突破百亿大关，其中公共财政预算收入达58.16亿元，增长19.2%，总量继续稳居苏北23县（市）首位、位居全省47县（市）第11位，比2012年末提升1位。城乡居民收入连续九年保持两位数增长，分别达19057元、10723元，其中农民人均纯收入首次突破万元大关。全面小康建设取得阶段性重大成就，有望在全市率先通过省定2003版标准考核验收。县域经济实力位居全国百强县第51位，比上年提升6位。这一年，载体建设实现了重大突破。沭阳经济开发区升格为国家级经济技术开发区，成为苏北县份中首家“国字号”开发区。我县获批“国家级提花遮光面料开发基地”、“中国包覆纱产业基地”。昆沭工业园区被省委、省政府授予“江苏省共建园区先进单位”称号。沭阳临港工业园成为市级经济开发区。“2158”工程标准化厂房建设达到1066.37万平方米。交通、电力、水利等基础设施投入累计达29.32亿元，创下了历史新高。这一年，民生事业得到了显著改善。民生保障支出达62.78亿元，增长19.8%，占公共财政预算支出总额的70.3%，同比提升3.2个百分点。总投资105.2亿元、100大项政府为民办实事项目全部实施到位。回顾一年来的工作及其成效，主要表现在以下五个方面：着力扩量提质，工业经济保持高位运行。一年来，全县上下深入开展“百团百局”招商活动，扎实推进“两上双千”工程，千方百计上项目、扩投入，全力以赴提质量、增效益，工业经济发展呈现质效同升的良好态势。全年完成规模工业增加值210亿元、工业用电量25.5亿千瓦时，分别增长18.4%、13.4%。发展后劲进一步增强。完成500万元以上项目工业固定资产投资229亿元，增长25.1%。全年引进亿元以上开工项目43个、竣工亿元以上项目29个，竣工项目完成固定资产投资107.2亿元。净增规模工业企业179家，累计达860家；纳税超千万元企业达9家，工业销售收入超亿元企业达156家，比上年净增78家。转型升级步伐进一步加快。实施省市重点技术改造项目17个，完成技改投入21.85亿元，新增省级“两化融合”示范试点企业5家。国家级研发机构建设实现“零”的突破，获批国家高新技术企业12家、省级研发机构13个，国家高新技术企业累计达29家，占全市33%。全社会研发经费投入占GDP比重达1.2%，实现高新技术产业产值173亿元，增长63%，占规模工业企业产值比重为19%，比上年提升2个百分点。淘汰落后高耗能设备397台（套），落实节能与循环经济工程项目13个。产业集聚水平进一步提升。继木材加工、机械电子之后，金属加工、纺织服装先后成为百亿级产业集群。经济技术开发区获批“循环化改造示范试点园区”。开放型经济发展迈上新台阶。全年新批外资企业20家，累计达77家。实际利用外资1.42亿美元、完成进出口总额6.62亿美元，分别增长40.41%、24.8%。进出口检验检疫批次、货值分别占全市总量的47%、45%，在全市县区中首家成立市进出口检验检疫局业务办事处。突出统筹协调，城乡面貌发生深刻变化。一年来，我们围绕城乡统筹，着力优化空间布局，完善承载功能，新型城镇化建设深入扎实推进，全县城镇化率达50.74%，比上年提升1.5个百分点。中心城市功能品位进一步提升。县城基础设施配套面积拓展到85平方公里，“明星县城”品牌效应进一步放大。功能更加完善。完成迎宾大道、人民西路等12项道路改扩建工程，实施台州路、大连路等4个重要交通节点渠化改造。总投资4.29亿元的县第二自来水厂一期工程启动运营，铺设排水管道32.39公里、污水管道41.36公里。县垃圾焚烧发电厂建设顺利推进，预计今年6月底正式点火，投入运行后烟气排放将达到欧盟标准，处于国际先进水平。特色更加显现。虞姬园、崇孝苑、中央滨水公园、柴米河湾生态公园等绿色生态项目建成投入使用。南湖公园成功创建国家3A级景区。完成18项道路绿化工程，城区新增公共绿地面积101万平方米，城市绿化覆盖率达40.1%，一座宜人宜居宜业的生态型、园林型城市正在加速崛起。经济更加繁荣。完成房地产竣工面积125.66万平方米、销售面积162.81万平方米，分别增长3.17%、34.51%。总建筑面积26万平方米的沭阳月星国际家居生活广场建成投入运营。规划建设汽车4S店2个，总数达9个，全年新增私家小轿车8836辆，全县私家小轿车保有量达4.33万辆。沭阳软件产业园入驻企业达168家，完成主营业务收入53.44亿元，增长41.3%。管理更加有序。启动南苑小区、苏州花园等17个老旧小区综合改造，扎实开展农贸市场综合整治，引导业主划行归市、入室经营，继续加强营运三轮车整治管理，安装GPS定位系统，划定行驶区域范围。镇村规划建设水平进一步提升。高起点、高质量实施贤官、韩山、马厂等3个新城总体规划编制，“1+3+N”新型城镇体系初见雏形。完成乡镇污水处理设施规划、2012—2017年区域供水规划和旅游发展总体规划。农民集中居住区全年新建住房2.62万套，累计入住农户1.57万户。完成4235户危房改造，超额完成市下达目标任务。完成柴塘灌区改造、小农水重点县等工程建设任务，新增有效灌溉面积2.48万亩、改善灌溉面积8.64万亩。基础设施投入力度进一步加大。205、245等国省干道沭阳段全面通车，344、326省道工程顺利推进，完成2条县道及4条省道、高速连接线工程。实施农村公路提档升级项目145个、321公里，全省现场会在我县召开。投入1亿元实施古泊河船闸改建工程，标志着“宿连黄金航道”建设迈出重要步伐。改造宏林桥、赵集大桥等农村危桥27座，新建小农桥180座。220千伏七雄变、110千伏桑墟变等工程建成投运，新建及改造10千伏线路1217公里。夯实发展基础，三农工作取得明显成效。一年来，我们把“三农”工作摆在更加重要位置，加大强农富农惠农力度，注重农村基础设施和生态文明建设，切实加快新农村建设步伐。农业生产能力稳步增强。粮食生产实现稳产丰收，总产量达126.73万吨。依托立华牧业、三叶园林、益客食品等龙头企业，加快推进农业产业化、品牌化、生态化、特色化发展，培育县级以上农业龙头企业49家，建成智能温室、恒温生产厂房7.6万平方米。新增无公害农产品26个、绿色农产品8个。鼓励支持农民发展家庭农场，全年发展家庭农场1459个。中国·沭阳国际花木城一期建成投入运营，全县花木种植面积达47万亩。农民生活水平持续改善。大力实施“全民创业就业四大行动计划”。全年新增私营企业7084家、个体工商户4.69万户，分别占全市新增总量的39.9%、52.2%。“2158”工程入驻项目451个，吸纳3万人就业。设立500万元电子商务发展专项资金，全县各类网店总量达9000余家，年销售额达20亿元。新增“三来一加”项目3180个，新增从业人员8.23万人，项目累计6760个、从业人员24.48万人，帮助农民年增收28亿元左右。推进土地适度规模经营，累计流转土地94.3万亩。农民人均纯收入超万元乡镇达39个，比上年增加17个。农村生态建设成效明显。扎实推进1281个村庄环境整治，新创建三星级“康居乡村”8个。新建湖东、青伊湖、庙头等3座地表水厂，铺设供水管网2878公里，解决8个乡镇25.67万人饮水不安全问题。完成农村改厕1万户。经过积极争取省里支持，在所有村居推行农村公共服务运行维护机制建设。强化民生保障，各项事业实现均衡发展。一年来，我们坚持把更多的精力、财力、物力投向民生领域，切实抓好民生实事，推进“六大体系”建设，营造了更加和谐稳定的社会环境。教育发展再攀新高峰。投入1.9亿元实施校安工程项目70个，重建、加固校舍14.1万平方米。完成40所农村中小学塑胶化运动场地建设。新建省优质幼儿园16个，南湖小学建成投入使用。沭阳开放大学获省政府批准正式揭牌。高考二本以上达线率34.4%，15名学生考取清华、北大，连续两年跻身全省第一方阵。卫生事业再上新台阶。新农合参合率达99.7%，20类重大疾病新纳入保障范围，支出补偿资金4.92亿元。县第二人民医院建设加快推进。县乡医院一体化运营取得新进展，9家乡镇医院被城区二级以上医院收购、托管。社保服务实现新提升。完成135万人社会保障卡信息采集工作。城乡居民保险实现参保登记、个人缴费、权益查询、待遇领取“四个不出村”，被评为全省标准化示范县。县综合养老服务中心、残疾人康复托养中心相继建成投入使用，农村敬老院实现提档升级，改造投入累计达2000余万元，得到省政府领导和民政厅的高度肯定。文化科技再创新业绩。成功创建“中国书法之乡”。沭阳图书馆被命名为“国家一级馆”。沭阳县档案馆成功创建“国家综合二级档案馆”。江苏有线沭阳分公司挂牌运行，成为全省首家县级分公司。我县被评为“全国科技进步先进县”，成为全市首家获此殊荣的县（区）。荣获“2011—2012年度人才工作先进县（区）”称号。扶贫开发取得新突破。累计投放扶贫小额贷款5.79亿元，增长35.6%，连续5年位居全省县级第一。深入开展“一对一”结对帮扶活动，实行低收入农户“户户到”，15.69万人实现脱贫。推进改革创新，发展环境得到持续优化。一年来，我们加大重点领域改革攻坚力度，有效化解要素瓶颈制约，激发经济社会发展活力，再造了政务服务新优势。政府职能加快转变。构建县乡村“三联代办”机制，在机关单位中推行周六上班、佩戴胸牌制度，着力打造服务型政府。整合乡镇政法综治、便民服务、信访接待、矛盾调解资源，组建社会管理服务中心。建立领导干部重点税源企业挂钩帮扶制度，帮助企业解决问题、做大做强。简政放权力度加大。精简行政审批、许可事项163项，保留32项，精简率达83.6%，保留事项全省最少。管理体制改革深入推进。撤销沭城镇建制，设立沭城、南湖、梦溪等6个街道办事处；按照“1+2”模式，推进小城市规划建设及周边乡镇区划调整。开展贤官镇“扩权强镇”试点，下放行政审批、执法检查等权限40余项。要素制约有效化解。获批发行13亿元企业债券，新增贷款72.28亿元，增长20.65%。农村商业银行贷款余额在全市地方金融机构中率先突破百亿大关。争取各类扶持资金66.1亿元，增长5.7%。争取用地指标总量继续与苏中、苏南保持同一水平，其中国家计划指标位居苏北23县（市）首位，在全市率先创建成为“省国土资源节约集约模范县”。社情民意无缝对接。“书记网络会客厅”解决网民反映问题9.1万件，“12345”政府服务平台、网络问政、省长市长信箱群众诉求办复率达100%。办理人大代表议案、建议、批评和意见66件，政协委员提案370件，办复率达100%。信访工作连续10年保持赴省进京上访“零登记”。人防、统计、气象、外事、侨务、慈善、双拥、史志等工作都取得了新的成效。各位代表，回顾过去的一年，成绩来之不易，奋斗充满艰辛。我们深深体会到，沭阳发展取得的每一点成绩、城乡面貌发生的每一点变化、广大群众得到的每一点实惠，无不饱含着上级党委、政府的关心与支持，无不凝聚着社会各界的心血与汗水，无不见证着186万沭阳人民的坚韧与智慧。在此，我谨代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全县广大工人、农民、知识分子、企业家、机关干部，向武警官兵、公安干警，向工商联、人民团体、无党派人士，向离退休老同志及所有关心支持参与沭阳发展的县内外朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足。经济总量小、均量低问题依然突出，面临着做大总量与提升质量的双重压力、加快速度与转变方式的双重任务；经济发展缺乏大项目支撑拉动，部分企业生产经营困难，发展不可持续的矛盾还比较突出；年人均纯收入4000元以下低收入农户占全市总量的1/3，城乡统筹发展任重道远；电力、交通、供水、治污等重大公共基础设施建设需要“补课”的地方还很多，保民生、促发展的任务依然艰巨。对此，我们将高度重视，采取积极有效的措施切实加以解决。2014年目标任务和工作重点各位代表，今年是顺利完成“十二五”规划各项任务的攻坚之年，也是如期如实建成小康社会的关键之年。做好今年的政府工作，意义重大，影响深远。展望新一年工作，区域竞争更加激烈，改革发展任务更加繁重，我们既面临着难得的机遇，也迎接着严峻的挑战，更肩负着重大的责任。今年政府工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十二届六次全会和市委四届四次全体（扩大）会议精神，按照全市统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”活动要求，紧紧围绕县委工作会议决策部署，聚合改革创新正能量，增创小康建设新优势，始终坚持“全方位、全领域、全激活”发展方略不动摇，更高举起“工业强县”大旗，全面做活“投资拉动”文章，更大力度推进工业化、城镇化和农业现代化“三化”进程，更高质量做好抓投入、调结构、惠民生各项重点工作，更实举措开展重大项目突破年、城市内涵提升年、改革创新推进年活动，高起点谋求全县经济社会发展新突破，高质量谱写沭阳跨越前行新篇章。各位代表，根据省、市经济工作会议以及市委四届四次全体（扩大）会议精神，综合考虑沭阳基本县情，立足既追求更大作为、又脚踏实地，既要好中求快、又要务实求真，围绕上述设想和要求，我们将今年政府工作的预期目标确定为：地区生产总值增长12.5%左右；公共财政预算收入增长16%左右；500万元以上项目固定资产投资增长26%左右；规模工业增加值增长20%左右；工业用电量增长20%左右；新增贷款80亿元，金融机构年末贷款余额突破400亿元大关；城乡居民收入分别增长13%左右，节能减排确保完成年度目标任务。围绕这些预期目标，我们将牢牢把握好以下几个方面：一是注重效能提升，激发改革创新第一活力。更大力度、更深层次、更实举措推进各个领域改革创新，让改革创新成为“习惯”，让问题成为“议题”，以改革创新统揽全局、破解难题、促进发展，再造体制机制新优势，激活经济社会发展新活力。二是致力提速增效，突出加快发展第一要务。以扩大有效投入为抓手，全力以赴放大“国开区”品牌效应，构筑大载体、突破大项目、培育大产业；全力以赴推进“五城同创”以及三个小城市建设，有效促进城市内涵提升；全力以赴加快“2158”工程项目培育，大力实施“厂房利用攻坚年”活动，推进镇村工业经济大发展。三是坚持以人为本，强化改善民生第一追求。始终把保障和改善民生作为政府工作的重要任务，加快实施“收入倍增”计划，扎实推进“六大体系”建设，全力办好各项民生实事，不断提升人民群众的幸福感和满意度。四是抓好生态建设，落实和谐构建第一责任。围绕创建“国家级生态县”目标定位，大力实施“生态立县”战略，狠抓节能减排，发展绿色经济，推进重点领域治理，开展生态城市创建，保护碧水蓝天，打造让人民群众更加满意的人居环境。按照上述思路、目标、原则，我们将突出抓好以下八个方面的工作：一、以国开区载体建设为龙头，切实加快新型工业化进程坚定不移地实施大项目带动、产业集聚和新兴产业发展战略，围绕推进“四大突破”，着力加快新型工业化进程，力争工业开票销售收入、工业增值税两项指标总量进入苏北23县（市）前3名。在体制机制建设上求突破。完善运行机制，按照“充分授权、封闭运行”的思路，理顺国开区运行体制、财政体制，扩大经济审批管理权限，加大土地、环保指标以及项目、资金和政策配套对上争取力度，全面提升国开区的承载力和吸引力，增强产业集聚效应。加大争取力度，研究启动综合保税区建设，尽快在国开区设立海关办事机构，切实提高外向型企业通关速度。创新运作模式，大力推动国开区建设投资公司经营发展，逐步改变主要依靠财政投入的发展模式，走市场化、社会化、专业化路子。深化南北挂钩合作，建立“产城一体化”发展模式，推动昆沭合作开发园区快速健康发展。在平台打造上求突破。重点是突出“五个提升”：提升入园项目质态。突出投资强度、产出效益、环境评价等要素，入园项目综合投资强度原则上不低于230万元/亩。建立健全监察、发改、环保、国土和国开区“五位一体”的项目评审评议制度，把好项目准入关。提升配套功能。进一步完善国开区东部新建区域路网建设，同步配套给排水、排污、通讯、绿化、亮化工程，完成台南路、余杭路等道路扩建及改造工程，不断提升园区基础设施配套水平。提升服务水平。加快国开区蓝领公寓建设进度，确保年内一期工程建成并投入使用。加快循环经济产业园工业污水处理厂改造步伐，力争尽快恢复正常运行。提升土地效益。探索实行“租赁出让结合、先租赁后出让”的工业用地供应制度，积极推行工业用地出让弹性年期制，提高土地产出效益。全力做好土地盘活利用文章，确保国开区年内盘活土地2500亩以上。提升产业集聚水平。着力打造千亿级园区，做大做强“四园两基地”，加快新能源、装备制造、电子信息等五大产业扩能提质，全力推进国开区提档升级，确保发展速度和质量苏北领跑、全省争先。在项目推进上求突破。着力引进大项目。深入开展“项目突破年”活动，始终保持强攻态势，努力在重大项目引进上取得新突破，确保国开区全年固定资产投资140亿元以上，其中新增设备投入70亿元以上。加快建设大项目。对目前在建的日升科技产业园、闽商产业园、福能科技、傲丝生态、华机新能源等一批超10亿元重点项目，友富薄板、新界泵业等20个未完全投产项目，进一步建立健全项目推进协调机制，细化“时间表”，明确“路线图”，落实责任人，加速培育一批新的经济增长点。全力培育大项目。深入贯彻落实县级领导挂钩联系制度，落实“四位一体”帮办责任，力争全年新增销售收入超亿元企业43家以上。在外向型经济发展上求突破。发挥国开区主阵地作用，依托现有外资企业，立足产业转移，扎实开展产业招商、以商引商，积极招引一批投资规模大、带动性强的外资项目。同时，进一步做活出口拉动文章，引导加工贸易企业延伸产业链条，实现加工基地向生产基地转变。重点做好欧亚薄膜、新东旭纺织、圣彼得机电、凤凰画材等重点企业的异地出口转化工作，扩大出口主体，不断提升进出口总量。力争全年新批外资企业22个，实际利用外资1.5亿美元以上，进出口总额增长10%左右。二、以“四大行动计划”为抓手，着力推动镇村经济发展围绕打造“创业沭阳”品牌，扎实开展省级创业型城市创建工作，大力实施“全民创业就业工程”，深入推进“2158”工程建设、网上创业、“三来一加”、土地流转等四大行动计划，全力推动镇村经济发展实现更大突破。全力推进“2158”工程厂房利用。扎实开展“2158”工程招商活动，突出项目引进、内培联创、全民创业，多措并举加快厂房利用。围绕打造特色产业，结合地方实际，科学定位“2158”工程集聚区主导产业和特色产业发展方向，有意识、有计划地加快产业链上下游招商，不断加粗加长产业链条，形成产业集聚效应，确保年内新增厂房利用面积700万平方米以上。加快网上创业发展。大力发展服务外包和电子商务平台，打造全国知名网上创业地域品牌。加强网上创业培训，充分利用YBC沭阳工作站载体，为创业青年提供导师咨询、金融信贷等扶持，进一步激发创业活力。引导更多企业加入阿里巴巴诚信通，扩大网上销售、加强网上合作，形成“沭阳产品越来越多卖到网上，网上产品越来越多由沭阳生产”的喜人局面。抓好“三来一加”项目培育。提升“三来一加”工作组织化程度，打造全国知名的“三来一加”地域中心。强化“三来一加”经纪人队伍培训，培育一批头脑灵、门路广、上进心强的市场开拓型经纪人。突出示范村、专业村创建和消除空白自然村两个方向，发展龙头企业型、集中加工型和分散加工型三类项目，推进自然村“三来一加”项目扩量提质，创建“三来一加”示范村100个、专业村120个。规范和促进农村土地流转。建立健全数据库。对辖区内土地流转潜力进行专项摸底排查，详细调查农民土地转让、转包、出租等情况，加大工作推进力度，确保年内新增土地流转面积30万亩、千亩以上连片示范点34个。三、以“五城同创”为载体，全力促进中心城市内涵提升修编完善城市总体规划，统筹推进省级文明城市、卫生城市、园林城市、节水型城市、优秀管理城市“五城同创”，着力加快总投资229亿元的123项城建重点项目建设，大力实施城市环境综合整治“9881”工程，打造城市新环境，展示城市新风貌，不断提升中心城市建设内涵。大力实施“通达”工程，加强城区秩序管理。快速推进深圳西路、台南路等16条、32.3公里城区道路建设和改造工程，完成上海路与学院路交叉口、宿迁大道与常州路交汇处环岛改造工程。成立城市管理行政执法局，建立数字化城管平台，实现中心城区42.28平方公里全覆盖，提升城市现代化管理水平。坚持堵疏结合，深入推进大货车、三轮车专项治理活动，有效缓解“停车难”、“出行难”问题。大力实施“安居”工程，改善市民居住条件。年内新开工房地产面积180万平方米以上、竣工面积150万平方米以上。加快2.2万平方米邻里中心建设。快速推进仰龙湾、沭城一品等12个、总投资68.2亿元、237.37万平方米的商住小区工程建设。建成城市名园等7个、总投资11.81亿元、150.94万平方米的政府安置小区。年内完成天盛小区等17个老旧小区综合改造工程。启动前巷等老旧片区改造，完成征收面积120万平方米以上。大力实施“商贸”流通工程，增强三产服务能力。以百盟物流产业园为依托，积极发展现代流通业。加快雨润广场、乐之地等城市综合体建设，进一步集聚人气、商气，促进商贸业更加繁荣。进一步完善汽车4S店布局规划和配套承载功能，大力引进高水平汽车专卖店，打造汽车消费和汽车文化特色街区。大力实施“生态”工程，提升城市特色品位。实施大连路、重庆路等5条城区道路绿化工程，完成梦溪小区五期绿化工程，推进7个城区公园建设及综合整治工程，着力打造一批城市园林绿化亮点。启动城区备用水源地建设，加快沭源自来水公司深度处理工艺和19.56公里老旧管网改造工程，保障城区供水安全。扎实推进垃圾焚烧发电和县生活垃圾卫生填埋场工程建设，新建、改造城区垃圾中转站和公共厕所，新铺设35公里污水处理配套管网，完成城区8条河道疏浚。扎实做好节能减排工作。全年通过清洁生产审核验收企业3户、实施节能和循环经济技改项目12个、淘汰落后高耗能设备80台（套），年内单位GDP能耗下降3.5%，主要污染物总量削减率达到年度目标要求。四、以“三个小城市”建设为引领，加快推进城乡统筹发展加强规划引领，充分发挥三个小城市拉动作用，强化基础设施和公共服务资源整合、功能集聚、质态提升，着力构建城乡一体化发展新格局。完善城镇体系。准确把握城镇化内涵，优化空间布局，合理配置资源，着力构建层次分明的城乡发展体系。推进小城市规划建设。坚持规划先行，高起点、高标准做好马厂、韩山、贤官新城和其他乡镇（场）规划编制工作。抓紧梳理排定重大基础性、功能性项目清单，明确时间计划要求，全力加快实施进度，确保项目早日建成发挥效益。打造特色小城镇。坚持“一镇一品”，节约集约利用土地，吸引农民进镇入住、就业创业，发展镇域经济，着力打造一批具有产业特色、乡村特点、生态特质的小城镇。坚持“镇当城管”理念，将城市管理理念逐步引入乡镇，构建城乡一体化管理模式。扎实推进镇村基础设施建设。完善交通电网体系。加快推进326、329等境内省道干线公路工程建设，启动建设扎新颜花卉基地循环路等3条县乡道路，以及青伊湖、青伊湖农场至344省道等2条国省干道连接线工程。加快推进沭新河南船闸改造，尽快启动宿连航道沭阳段工程建设。实施农村公路提档升级工程300公里以上，改造农村危桥25座，新建小农桥100座。年内开通5个乡镇镇村公交，实现全县镇村公交全覆盖。投入电网建设资金8亿元，推进220千伏沭阳北、110千伏花乡、韩山等输变电及全县10千伏配电网建设改造工程。提升农村服务功能。启动实施总投入1.02亿元的4G无线网络和宽带提速改造工程。加强农田水利建设。完成总投资1.55亿元的县乡河道、村庄河塘综合整治工程。扎实推进小农水重点县工程建设，新建泵站31座，新砌斗渠16.5公里，不断提高防灾抗灾能力。大力实施农村生态文明建设。狠抓村庄环境整治，年内完成1000个自然村庄整治任务，完成农村改厕5000户，建设5处规模化畜禽粪便治理工程，创建省“三星级康居乡村”2个、“二星级乡村”10个、“一星级乡村”25个。开展生态创建工作，成功创建国家级生态乡镇3个、省级生态乡镇3个、生态村4个，省级绿色社区1个、绿色学校2个。大力实施区域供水和农村饮水安全工程，铺设农村供水管网4343公里，解决14个乡镇35万人饮水不安全问题。推进农村水环境治理，铺设污水管网200公里，基本实现乡镇污水处理厂全覆盖。启动胡家花园规划建设和苏北花卉国家3A级景区创建工作。开展环境空气中PM2.5监测和控制，完成新动力热电脱硝工程和蓝天机动车尾气检测分站建设，抓好秸秆焚烧、城市扬尘等源头治理。五、以农业现代化为方向，不断增强农业生产能力加快农业发展方式转变，扎实推进农业现代化进程，促进农业规模化、专业化、集约化经营，推动农业大县向农业强县转变。坚持特色拉动。充分发挥省级现代农业产业园区、省级现代畜牧业示范区、苏台（沭阳）花木产业示范园等载体作用，加快推进“两区三带”花木产业提档升级，培育做大益客食品、立华牧业、绿雅食用菌等工厂化生产基地，重点打造一批如汤涧生猪肉鸭、吴集田园蔬菜等有一定影响力的特色产业，力争全年新增设施农业面积4万亩以上，确保年内14家省级高效设施农业项目通过省级验收。大力推进“农田增效工程”，主攻粮食单产，切实巩固我县产粮大县地位。坚持龙头带动。围绕加快农业产业化，加大农业龙头企业引进和培育力度。全年培育县级以上农业龙头企业10家，县级以上农业龙头企业销售收入增长15%以上，带动农户年收入增长10%以上。坚持科技驱动。发挥县农科所、花木研究中心等载体科技引领作用，引进新品种，推广新技术，培育农业科技示范户2500户，实现粮食病虫害专业化防治20万亩，重大动物疫病防控密度达100%。开展技能培训，完成技能人才培训1.12万人，培训职业农民2000人。坚持市场推动。加大农业经营主体培育力度，发展家庭农场1500个以上，培育市级“五好”示范社20家。发展个私经济，新增个体工商户2.85万户、私营企业5000家。六、以群众满意为目标，进一步加大民生领域投入力度围绕增进民生福祉，加大民生投入，办好民生实事，健全基本公共服务体系，确保民生保障支出占公共财政预算支出总额的72%以上，不断提高人民群众的幸福指数。全力办好民生实事。突出抓好民生市政、交通电讯、城乡安居、就业创业、科教文卫、扶贫济困、养老保障、环境改善、三农建设、社会服务等十大工程建设，加快推进100项、总投入169.52亿元的政府为民办实事以及镇村为民办实事项目建设，逐一落实资金来源，明确时间进度，细化县级分管领导、承办单位主体责任，确保各项民生实事按序时、高质量实施到位，以实实在在的工作取信于民、造福群众。统筹发展民生事业。推进教育事业现代化。加快优质学校建设步伐，确保年内创建省优质园10所。投入4000万元对22所中小学运动场进行升级改造，完成9所学校校舍维修改造工程。加快3个新城义务教育学校建设规划编制工作，快速推进孙巷小学、长庄小学改扩建工程。加快沭阳如东中学、建陵中学四星级高中创建步伐。加强校企合作，促进职业教育持续健康发展。推进公共卫生服务均等化。健全县乡村三级医疗卫生服务网络，巩固完善乡村卫生“1+2”工程改革成果，全面完成村卫生室标准化建设，促进基本药物制度规范有序运行；提高乡镇医院建设水平，年内确保40%以上乡镇医院达到一级甲等标准。推进文体事业大众化。推进县博物馆等大型公益文化场馆建设。加快县档案馆信息化进程，全面启动城区有线电视数字化整转，大力推进农村有线电视“户户通”工程。加快实施沭阳国际图书城等超亿元项目建设，全年创办网上书店200家。扎实推进体育事业发展，大力实施城市社区“10分钟体育健康圈”建设工程，新建健身步道4处、社区健身设施82处。提升民生保障水平。围绕病有所医，积极推进医保付费改革和城镇居民大病保险工作，确保城乡居民参保率、发放率达100%。围绕住有所居，推进保障性住房建设，年内新开工建设公共租赁住房1000套、经济适用住房200套、限价商品房100套、棚户区危旧房改造安置住房3000套，发放廉租住房租赁补贴200户。围绕老有所养，继续实施“关爱工程”，鼓励社会资本参与养老机构建设，为80周岁及以上老人发放尊老金，年内建成居家养老服务站52个。围绕困有所助，抓好扶贫开发工作，年内投放扶贫小额贷款4亿元，扶持120个经济薄弱村发展增收项目，帮助3.2万户贫困户脱贫，实施危房改造394户，新建6个经济薄弱村村民服务中心。七、以深化改革创新为动力，增创县域经济发展新优势坚持改革创新不动摇，破除体制机制障碍，优化政务服务环境，再造沭阳跨越发展新优势。加快行政审批制度改革。围绕“项目最少、流程最简”目标，进一步简政放权，对保留的行政审批、许可事项进行动态评估，实行标准化建设，在流程再造、提高质量和效率上做文章，实现外部形式和内部服务的双提升。建立各部门行政审批事项目录清单制度，并向社会公开，在清单之外的，一律不得设置为行政审批事项。同时，推进并联审批扩主体、扩项目、扩层次，巩固“四证一体”成果，逐步实施“多证一体”，在更高起点上为各类市场主体营造更优的发展环境。深化财政金融体制改革。实行财政预决算和“三公”经费预决算公开，逐步推行行政经费决算公开和重大财政专项支出公开，选择10个县直单位进行预算公开试点。围绕金融服务质量提升，进一步优化金融网点布局，吸引融资租赁、证券、保险等金融机构来沭设立分支机构或开展业务合作，重点争取浦发银行、苏州银行在我县设立县级支行；支持有实力的民营企业参与农商行、村镇银行增资扩股或发起设立民资银行；探索建立与创投企业合作机制，设立创业投资基金，年内新成立创业投资公司1家以上。推动农村经济领域改革。深化土地产权制度改革。激活资源要素市场，将林权、土地承包经营权、农民住房财产权等通过市场实现有序流转。探索新型农业经营主体培育机制。将良种补贴、农资综合补贴和农机具购置补贴的增量主要用于规模种粮的新型经营主体，探索建立向种粮大户和家庭农场以团购价格直供农资、优先提供农机具购置补贴机制。积极创新涉农信贷产品，探索开展承包经营权、房屋产权等抵押贷款业务。八、以强化社会治理为保障，切实维护和谐稳定的大好局面坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断提升社会治理水平。加强基层基础建设。推动社会管理重心下移，加快乡镇信访网络平台建设，实行“网上受理网下办理”，减少越级上访，杜绝进京非访。加快社会管理服务中心规范化建设，确保乡镇社会管理服务平台建有率达100%、村级综治阵地建有率达98%以上。推进平安交通建设，加快城乡卡口、社会面监控工程建设。加强基层所队警营房及配套设施建设，新建4个乡镇派出所。畅通民情民意渠道。完善信访维稳工作领导责任制，落实“七抓”和“三会办”制度，深入开展大调研、大排查、大化解活动，最大限度消除不稳定因素。进一步发挥“书记网络会客厅”、“12345”政府服务热线、网络问政和省长市长信箱平台作用，及时采集网络信息，掌握和顺应民情民意，不断提升社会服务水平。切实保障公共安全。严格落实安全生产责任制，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。大力实施食品药品放心工程，持续推进食品药品安全专项整治工作，加大执法检查和质量监督力度，保障群众生命健康安全。加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，不断提高人民群众的安全感，切实营造理性、和谐、共生的社会环境。加强政府自身建设适应改革发展的新形势、新任务、新要求，以群众路线教育实践活动为抓手，进一步强化自身建设，加快职能转变，改进工作作风，再造政务服务新优势。一是增强效能意识，弘扬实干精神。围绕县委决策部署，说了干、定了办，快落实、求实效，以100%的执行力推动经济社会发展实现新跨越。推行政府工作项目化、责任化、节点化，抢字当头，分秒必争，以高效率赢得高速度，以快节奏换来快发展。二是改进工作作风，密切联系群众。坚持求真务实，崇尚实干，压降虚火，目标完成不含水份，工作实绩群众认可，小康建设成果实实在在；密切联系群众，推进“三解三促”、“重点企业挂钩帮扶”、低收入农户“一对一”帮扶活动制度化、常态化；坚决破除“四风”，厉行节约，反对浪费，确保“三公”经费零增长；着力推进政府购买服务，出台部门购买服务具体方案，推动政府由养人办事向购买服务转变。三是严格依法行政，规范政务行为。健全完善重大事项集体决策机制、专家咨询机制、社会公示和听证制度，严格执行行政执法责任制和过错追究制，切实把权力关进制度的“笼子”。深化政务公开，推行“权力清单”制度，推进权力公开透明运行。强化运行监督，自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督和社会舆论监督，切实办好人大代表议案、建议和政协委员提案。四是强化廉政建设，提升政府形象。深入推进惩防体系建设，着力加强招标投标、国资管理、政府采购、土地出让等重点领域的行政监察和审计监督，从源头上防止腐败现象发生。严格执行领导干部办公用房、车辆配备、公务接待等有关规定，以清新政风取信于民、凝聚人心、锻造政府新形象。各位代表，回顾过去，我们激情澎湃；展望未来，我们豪情满怀。让我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠和团结全县百万人民，凝心聚力，励精图治，为实现沭阳经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展而努力奋斗！

  2025-08-31

• 泗阳县招商引资助推一季度经济稳定增长

  泗阳县在推动招商引资方面取得成效，带动当地经济健康发展。今年一季度，该地区财政收入实现稳定增长，一般公共预算收入增幅显著，税收成为核心支撑点。以下从多个方面阐述相关情况。 一、泗阳县位于江苏省宿迁市辖区，作为区域经济发展的重要节点，当地产业基础逐渐优化。在外部环境复杂多变背景下，泗阳县坚持推动招商引资工作，吸引外部投资进驻。通过与潜在企业构建合作平台，聚焦高新技术和制造业领域，有效整合资源链。此举不仅加速了产业升级，还提升了供应链韧性。后续发展中，相关部门将持续优化营商环境，确保招商项目高效落地。 二、财政收入表现方面，泗阳县一季度总规模实现两位数增长，增速符合整体经济预期。税收占比较高，反映了实体企业盈利改善和消费回暖趋势。企业税收贡献持续增强，特别是制造业企业通过技改扩产，提升了附加值环节竞争力。同时，服务类产业如文旅和数字化服务的兴起，带动非税收入均衡发展。这些变化得益于稳定的政策支持和减负措施，为企业减费降税创造了空间。 三、经济增长驱动力分析，招商引资作为核心策略，推动多产业协同发力。例如，先进制造业企业入驻泗阳县产业园后，带动就业扩大和技术溢出效应。地方政策注重产业链协同，避免单一依赖传统模式，转而发展新能源和智能制造等新兴领域。相关数据显示，投资拉动作用显著，多个招商引资项目在本季度实现投产，贡献增量经济产出。税务部门强化征管手段，确保税源稳定征收。 四、政府后续规划强调以创新驱动可持续增长，巩固招商引资成果。具体举措包括制定产业扶持计划，聚焦高附加值和高税收贡献产业。例如，在优化服务配套方面，升级基础设施建设吸引人才流入；同时，推动产学研合作激发创新活力。长期看，泗阳县经济结构预计进一步优化，税收稳定性增强，为民生支出和公共事务提供坚实保障。 五、整体展望未来，泗阳县发展路径呈现积极态势。财政收入增长势头有望延续，通过深化招商引资和区域协作机制。政府部门将继续监测经济运行风险，实施精准施策确保基本面稳健。该地区经济转型已迈入新阶段，为更广泛高质量发展注入动能。

  2025-08-31

• 宿城区招商引资驱动外贸迎良好发展势头

  在招商引资战略的积极影响下，宿城区外贸进出口呈现出回稳向好的积极态势，多措并举推动当地经济高质量发展。 一、全球外贸环境面临复杂多变挑战，供应链重构加速，各区域经济韧性成为关键竞争点。新兴市场崛起带动需求结构变化，高科技与绿色产品贸易比重提升。 二、宿城区通过优化营商环境和强化产业链协同，实现进出口业务的稳步恢复。数据分析显示，总规模保持稳健扩张，月度趋势连续改善，出口与进口领域均录得健康增长，其中进口需求尤为强劲，反映出内外部需求平衡。 三、政策支持体系不断完善，聚焦创新驱动和高附加值产业扶持。地方政府深化制度便利化改革，简化流程降低成本，助力企业突破技术壁垒和市场准入限制，推动贸易多元化布局。 四、进出口产品结构趋向高端化，传统制造业升级加速，新兴领域如数字化服务和智能制造成为增长引擎。区域开放平台建设成效显著，海外市场拓展步伐加快。 五、企业创新活力激发是关键推力，研发投入持续加大，自主品牌国际化程度提高。多元市场策略增强风险抵御力，欧美传统市场与亚非新兴市场并进发展。 六、基础设施互联互通能力提升，物流枢纽建设优化供应链效率，减少时空壁垒促进贸易畅通。跨境电子商务发展提速，数字技术应用赋能全流程管理。 七、人才引进配套政策落实，专业队伍扩容提升国际市场驾驭能力。教育培训体系加强，培养复合型外贸人才满足企业需求。 八、可持续发展导向强化，环保标准融入外贸实践，低碳产品出口占比上升。社会责任履行促进长期信任关系。 九、营商环境评价持续优化，监管服务精准到位，降低企业运营摩擦。投诉响应机制完善，构建亲商安商生态。 十、综合服务平台建设扩容，一站式解决方案惠及中小微企业，提升竞争力。合作网络延展，加强区域协同联动效应。 十一、产业链韧性增强，上游原材料供应稳定，下游渠道拓展深化。产业集群集聚效应凸显，带动上下游配套发展。 十二、科技赋能产业升级，人工智能和大数据应用优化贸易预测和风险管理。创新技术推动产品迭代周期缩短。 十三、金融支持措施细化，融资渠道拓宽缓解资金压力。信用体系完善降低交易风险，增强市场信心。 十四、国际标准对接加快，认证体系升级保障产品质量，提升海外客户认可度。合规管理强化减少摩擦隐患。 十五、未来展望聚焦可持续发展路径，科技创新与合作机制深化，提升在全球价值链中的地位。潜力领域挖掘为新增长点注入动力。

  2025-08-31

• 宿迁科技创新券深化研发赋能助招商引资

  宿迁市以科技创新券政策为核心，持续推进企业研发支持体系建设，为区域招商引资注入强劲动力。自2012年首推该制度以来，全市通过政府资金精准扶持企业技术创新，近期深化发放工作，有效赋能企业升级发展，吸引投资资源，强化科技产业生态链建设。 一、创新券政策背景与实践起源 2012年，宿迁市在全国率先出台科技创新券相关管理办法，将政府财政资金转化为可流通证券，旨在解决当地创新资源匮乏问题。该政策针对企业研发环节，设计为无偿发放形式，主要用于企业引进外部技术人才、购置研发设备或与高校合作开展科研服务，实现市场主导资源配置与财政资金高效利用。不同于传统补贴机制，创新券允许企业实时结算，避免年底报销流程，提升政策响应效率。经过多年试点，这一模式成为宿迁市推动企业从资源依赖型向创新驱动型转变的突破口，吸引区域内外技术要素集聚，辅助招商引资工作展开。 二、政策持续深化与实施成效 在2017年年度发放中，宿迁市科技主管部门依据审核标准，向百余家创新主体发放科技创新支持资金。通过规范化推荐机制，惠及科技企业及创业团队，直接推动研发投入增长。制度实施以来，累计带动企业自主研发能力提升，促进区域科技经费使用效率优化，形成良性创新循环。例如，部分受益企业在技术革新后，成功开发新型产品，如环保管道技术解决方案，增强市场竞争力与产业附加值。这些实践展现政策在引导企业勇于投入、缩短研发周期方面的务实效应，吸引外来资本关注当地科技项目，间接支撑招商引资战略。 三、企业普遍响应与创新驱动力 科技创新券覆盖广泛行业，涵盖制造业、新材料及新兴技术领域。企业持券可灵活应用于产学研合作或设备更新，助力关键技术突破。宿迁市案例显示，多数受益主体在引入创新券后，加速研发成果转化，如降低产品生产成本、提升环保性能等，形成可复制推广经验。制度设计注重培养企业内生动力，支持研发机构建设与人才引进，间接拉动地方产业链协同发展。通过持续评估机制，政策有效缓解中小企业资源短缺压力，营造积极创新生态，为招商引资提供扎实产业基础与成长前景。 四、经济影响与未来延伸方向 科技创新券政策为宿迁市打造开放包容科技环境贡献力量，促进区域财政科技经费结构性优化与政府职能转变。制度带动科技服务市场化运作，吸引更多企业参与招商引资项目，撬动社会资本投入创新领域。未来，宿迁市将持续完善政策细则，扩大覆盖范围与支持力度，如强化跨区域技术合作与成果共享，探索普惠性创新机制，确保企业可持续成长与经济活力。总体看，该实践彰显地方政府在驱动创新转型与区域招商方面的前瞻布局，为国内其他地区提供有益参考。

  2025-08-31

• 泗阳县产业集聚发展工作领跑宿迁市前列

  今年，泗阳县通过强化招商引资等措施，积极响应宿迁市统一部署，推动主导产业聚焦和创新工作举措，产业集聚发展成效显著，整体位居全市前列，上半年在项目数量和投资额方面均取得领先，带动经济持续向好。 一、主导产业聚焦与发展背景。泗阳县紧紧围绕“2+1”主导产业体系进行布局，该体系结合县域资源优势，重点培育高附加值集群。在宿迁市统筹下，该县以产业升级为核心，制定中长期规划，聚焦科技创新链条，确保发展方向契合区域战略。相关举措强化了产业协同，避免了资源分散，形成集聚效应基础。产业政策强调环境优化，助力企业融入区域链条，提升整体竞争力。 二、创新工作举措的实施细节。泗阳县推出系列创新机制，包括优化服务流程和强化要素保障，提升招商引资效率。试点推行智慧管理系统，简化项目审批流程，缩短落地周期。同时，强化产学研融合，推动企业与研究机构合作，加速技术转化。资金支持方面，设立专项基金，引导社会资本投入，降低企业运营成本，营造良好营商环境。 三、加大招商引资力度的方法路径。招商引资工作通过多渠道拓展，如组织产业推介会、吸引外地投资等。实施精准招商策略，瞄准目标产业领域，筛选优质项目导入。线上平台搭建信息共享网络，提升对接效率；线下活动强化实地考察，确保项目落地可行性。与宿迁市联动，形成跨区域协作，扩大招商辐射范围，推动项目高效对接。 四、“五个一”工程的推进成效。该工程指一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底机制，确保任务落实到人。工程涵盖项目规划、建设到运营全周期管理，强化进度监控。在实践中，泗阳县制定详细行动指南，形成高效执行链条，避免拖延和冗余。工程实施增强了政府与企业沟通，减少中间环节，加快产业集聚形成。 五、项目招引和落地的具体进展。上半年，项目数量在全市领先，新开工和竣工项目彰显投资活力。项目范围覆盖工业制造、基础设施等多领域，注重可持续发展。招引过程严格审核标准，确保合规性和风险控制。落地实施强化跟踪服务，通过定期评估优化资源配置，保障项目高效产出。 六、产业集聚对经济社会的影响。集群发展拉动就业增长，优化产业结构，提升县域经济韧性。环境方面，注重绿色发展，减少资源浪费。社会效益体现在提高居民收入和生活品质上，促进区域协调发展。与宿迁市整体战略融合，增强区域竞争优势。 七、未来发展规划和持续优化方向。泗阳县计划深化产业政策，强化创新驱动力，进一步优化招商引资策略。预期拓展新产业领域，完善基础设施配套。聚焦人才培养和引进，保障发展可持续性。长期目标是将产业集聚打造为区域标杆，服务更广泛经济生态。

  2025-08-31

• 宿迁科技创新平台建设调研：赋能产业升级 激发发展动能

  近日，宿迁市围绕科技创新平台建设开展专题调研活动。此次调研旨在全面了解全市创新平台运营现状，进一步优化创新资源配置，强化产学研深度融合，提升科技成果转化效能，并以此为契机优化营商环境，增强招商引资吸引力，为地方经济社会高质量发展注入强劲科技动能。 一、深入市工业技术研究院：夯实产学研融合基石，激发成果转化活力 调研团首先来到市工业技术研究院，这里作为宿迁整合高校科研资源、推动科技成果转化的重要载体，集聚了多所高校共建的创新平台。在各高校研究院，调研团详细听取了平台在运行管理、科研攻关、人才团队建设以及服务地方产业等方面的情况介绍。通过实地察看研发实验室、中试基地和合作企业生产车间，深入了解了高校研究院在技术研发、成果孵化及产业化应用等环节的具体实践。调研团对各高校研究院在强化科技研发与成果转化、相关企业在注重技术创新与市场开拓等方面所取得的积极进展给予了充分肯定。 二、聚焦体制机制创新：提升平台运营效能，促进创新要素集聚 在调研过程中，相关负责人强调，市工业技术研究院要持续深化运营体制机制改革，积极探索适应市场经济规律和科技创新特点的管理模式。要进一步加强与高校的战略协作，不仅要在已有合作基础上拓展新的合作领域，更要在人才联合培养、科研项目联合攻关等方面实现深度融合。调研团指出，要积极搭建高效的产学研对接平台，通过举办技术交流会、成果展示会等多种形式，促进科研机构与企业之间的信息互通、技术互融、资源共享，多措并举吸引更多高端人才、先进技术、优质资本等科技创新要素向宿迁汇聚，为产业发展提供源头活水。 三、强化高校研究院使命担当：开展前瞻研究，增强产业发展后劲 针对各高校研究院，调研团提出了明确要求。高校研究院作为科技创新的重要力量，要立足宿迁产业发展实际和未来趋势，持续开展前瞻性研究和产业链协同研究。要敢于在关键核心技术领域进行攻关，力求在若干重点产业方向上形成一批具有自主知识产权的创新成果。同时，要加大科技研发投入力度，完善科研经费管理制度，保障科研活动的顺利开展。调研团希望各高校研究院能进一步畅通科技成果转化渠道，通过与企业共建研发中心、联合创办科技型企业等方式，促进科技成果快速有效转化为现实生产力，切实增强宿迁产业发展的核心竞争力和可持续发展后劲。 四、走访宿迁新材料科技城：聚焦产业前沿，打造创新服务高地 随后，调研团一行来到宿迁新材料科技城。这里的科技创新平台建设同样亮点纷呈，一系列高新技术产品和创新服务模式让人印象深刻。在航空棉制造基地，调研团察看了中试阶段的航空棉产品，详细了解了该材料在保温、隔音、环保等方面的优越性能及其潜在的市场应用前景。在技术交易服务中心，调研团对其线上与线下互联、互动、互补的运营模式表示关注，仔细询问了平台在技术供需对接、知识产权保护、技术合同登记等方面的服务功能。在3D打印材料研发中心，先进的3D打印设备和多样化的打印产品展示了宿迁在新材料、智能制造领域的探索成果。 五、明确技术交易服务中心定位：配强专业队伍，提升服务水平 对于宿迁技术交易服务中心，调研团指出，要准确把握自身在区域创新体系中的定位和发展目标，聚焦服务宿迁主导产业和战略性新兴产业发展需求。要进一步加强专业队伍建设，引进和培养一批懂技术、懂市场、懂管理的复合型人才，提升服务团队的专业素养和业务能力。要扎实开展各项业务工作，不断总结经验做法，优化服务流程，提高服务效率和质量。调研团表示，市、区级政府和科技部门将加大对技术交易服务中心的推广力度和政策支持，积极为其营造更加优质的发展环境，支持其发展成为区域内有影响力的技术转移和成果转化枢纽。 六、强化政策支持与环境营造：优化创新生态，保障平台发展 调研团强调，科技创新平台是区域创新能力的重要体现，也是推动产业转型升级的关键支撑。市、区两级政府及相关部门要高度重视科技创新平台的建设与发展，将其纳入经济社会发展的重点工作来抓。要进一步完善和落实各项扶持政策，在资金、土地、人才、税收等方面给予创新平台更多支持。同时，要持续优化科技创新生态环境，深化“放管服”改革，简化审批流程，减轻科研单位和科研人员负担，激发创新主体的积极性和创造性。要加强知识产权保护，严厉打击侵权行为，维护创新者的合法权益，为科技创新平台健康发展保驾护航。 七、总结经验启示：以点带面推动全市科技创新工作再上新台阶 此次调研活动，不仅全面了解了市工业技术研究院和宿迁新材料科技城两大重点区域的科技创新平台建设情况，也为全市范围内进一步推动科技创新工作积累了宝贵经验。调研团认为，要充分发挥现有创新平台的示范引领作用，总结成功经验和有效做法，并在全市范围内加以推广。要根据不同产业特点和区域发展需求，因地制宜布局建设各类专业型、综合型科技创新平台，形成布局合理、功能完善、特色鲜明的创新平台体系。通过持续加强科技创新平台建设，不断提升区域科技创新能力，为宿迁经济社会高质量发展提供坚实的科技支撑。 八、凝聚发展共识：坚持创新驱动，谱写现代化建设新篇章 调研团表示，当前正处于新一轮科技革命和产业变革深入发展的关键时期，科技创新已成为引领发展的第一动力。宿迁要牢牢把握发展机遇，坚定不移实施创新驱动发展战略，将科技创新摆在更加突出的位置。要持续深化科技体制改革，破除制约科技创新的思想观念和体制机制障碍，充分释放创新活力。要加强科技开放合作，积极融入全球创新网络，吸纳先进创新资源为我所用。全市上下要进一步凝聚共识，形成合力，共同推动宿迁科技创新工作不断取得新突破，为谱写中国式现代化宿迁新篇章贡献更大力量。

  2025-08-30

• 泗洪"阳光采购"服务品牌赋能高质量发展

  泗洪县将阳光采购作为招商引资的重要软环境，打造公开透明的政府采购体系提升政府公信力。该县公共资源交易中心持续深化服务品牌建设，通过标准化流程和数字化管理推动政府采购提质增效，为优化营商环境提供了坚实保障。 一、制度体系完善筑牢运行根基 泗洪县建立全链条制度保障机制，修订完善招标文件范本、评审管理办法等核心文件。重点推行采购文件预公示制度，明确参数设置负面清单，从源头保障公平竞争。建立采购需求论证机制，组织专家对重大项目技术方案进行合规性审查。出台供应商质疑处理规程，设置法定时限响应机制并配备法律顾问团队。 二、电子化平台构建透明环境 全面应用省级政府采购电子化交易平台，实现项目注册、公告发布、招标投标等全流程线上办理。创新开发交易大数据监测系统，对采购文件访问量、供应商投标动态进行实时监控预警。建立合同在线签订与履约验收信息库，中标公告同步推送资金支付系统。平台运行以来累计归集采购过程文件十万余页，形成完整可溯的数据链条。 三、立体化监督提升公信效能 创新"见证+监管"工作模式，配备独立见证室全程记录开评标过程。引入第三方专业机构对重大项目开展绩效评估，重点考核采购时效、节资效益等核心指标。建立社会监督员库，年度随机选取代表参与现场监督。推行"双随机一公开"检查机制，重点核查合同履行与验收质量。 四、服务创新优化采购生态 推行采购人责任清单制度，编制服务指南明确各方主体权利义务。设立政企沟通热线，建立供应商错峰培训机制。创新"预采购"服务模式，对通用类货物建立动态价格监测库。在民生领域推行联合采购，整合县乡同类项目压降采购成本。采购效能提升带动中小企业参与度提高，民生类项目本地企业中标率实现稳步增长。 五、品牌效应促进价值转化 泗洪县通过规范透明的采购环境实现资源优化配置，在民生改善和公共项目建设领域成效显著。医疗设备采购项目实现乡镇卫生院CT设备全覆盖，教育系统教学设备更新周期缩短。市政建设项目采用批量集中采购模式，有效控制工程建设成本。服务品牌建设获得供应商积极反馈，履约争议率持续降低。采购信息公开完整度、时效性连续在省内测评中位居前列。 泗洪县将持续完善数字化监管手段，延伸采购结果应用链条。聚焦绿色采购、创新产品推介等领域拓展服务维度，推动公共资源交易服务从程序合规向价值创造转型发展，为地区经济高质量发展提供更强支撑。

  2025-08-29

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