泗阳县装备制造产业园区

• 沭阳智能针织产业园：纺织产业升级激活经济新动能

  近年来，宿迁市沭阳县加快承接纺织产业转移步伐，通过强化招商引资、推动产业集聚集群发展，持续推进纺织产业智能化转型升级，产业规模与效益显著提升，成为区域经济增长的新动能。 一、产业集群效应凸显，招商引资成果丰硕。沭阳县将纺织产业作为主导产业之一，通过优化营商环境、完善配套设施，吸引了一批亿元以上纺织项目落地。目前，纺织类市场主体数量突破两百家，规模以上企业占比过半，形成了以智能针织产业园为核心的产业集聚区，为产业高质量发展奠定了坚实基础。 二、智能化转型引领发展，探索战略融合路径。当地以智能针织产业园为载体，推动针织产业智能化改造，引入自动化生产设备与数字化管理系统，探索“中国制造2025”“互联网+”战略在传统纺织业的应用。通过智能化升级，生产效率与产品质量双提升，在经济下行压力下，纺织产业仍保持较快增长态势，连续多年增速超过三成，展现出强劲的发展韧性。 三、产业链条持续完善，实现发展模式转变。纺织产业作为沭阳县传统优势产业，已初步构建起“装备-纺丝-加弹-织造-印染-成衣”的完整产业链。其中，包覆纱产业率先实现引领式发展，由当地行业协会牵头，联合骨干企业制定的“全国包覆纱加工贸易单号标准”通过专家评定，填补了行业标准空白，提升了区域产业话语权，推动产业从跟随式发展向引领式发展转变。 四、经济带动作用显著，区域竞争力增强。通过智能化转型与产业链延伸，沭阳县纺织产业增加值在苏北县域中的排名大幅跃升，从中下游位置跃居首位，形成明显的领先优势。纺织服装产业开票销售收入增速持续高于全县工业平均增速，为地方经济增长提供了有力支撑，彰显了传统产业通过转型升级激活发展新动能的重要价值，也为区域传统制造业高质量发展提供了可借鉴的实践经验。

  2025-08-21

• 江苏宿迁启动创新激励专利奖评审机制助力区域竞争

  为深化知识产权战略并优化营商环境，宿迁市近日推出市级专利奖励计划，旨在通过表彰高价值发明推动产业升级并强化招商引资吸引力。这项创新举措通过激发研发活力，吸引企业投资布局，提升区域经济竞争力，为高质量发展注入新动能。 一、背景与战略导向。近年来，宿迁市在科技创新领域持续发力，响应国家知识产权强国战略，推出系列政策支持企业创新发展。在江苏地区类似举措如南京高新技术奖励制度基础上，宿迁此次设立专门奖项，强调专利成果转化与区域产业联动，以营造良好创新生态，助推制造业向高端化转型。 二、奖励体系与评审标准。专利奖设立三个等级：一等奖励金额为三万元，旨在激励重大技术突破；二等待遇为一万元，鼓励产业应用成果；三等奖金五千元，聚焦基础创新贡献。评审工作由宿迁市专利奖评审委员会负责，每两年组织一次评选，重点评估专利技术创新性、市场转化潜力及经济社会效益。委员会组成包括业内权威人士，确保评审过程公正透明。 三、申报流程与参与主体。采用自荐或推荐相结合申报方式，开放给所有法律实体及社会组织，无主体限制以最大化覆盖创新主体范畴。申请者需通过官方指定渠道提交材料，包括专利证书、研发报告和实用证明，全程简化流程以降低参与门槛。委员会审核材料后组织专家评议，结合专利领域分布优化资源配置。 四、预期成效与区域影响。该项政策实施后预期将显著提升宿迁市专利申请质量，带动研发投入增长，促进产学研协作融合。同时强化招商引资吸引力，如吸引高新技术企业入驻或现有企业扩大研发规模，与其他江苏城市如苏州知识产权试点形成互补，共筑区域创新高地，助力长三角经济一体化发展格局。 五、后续计划与持续优化。未来宿迁市将持续完善评审细则，考虑引入技术领域专项激励，并加强与高校院所合作扩展资助范围。通过动态调整奖励标准以匹配产业需求，确保政策长效运行，为全市创新引擎提供坚实支撑，巩固其在江苏科技创新格局中的战略地位。

  2025-08-21

• 浦发银行南京分行深耕实体经济助力江苏高质量发展

  作为长三角金融主力军，浦发银行南京分行近年来通过创新金融服务模式、优化资源配置，在服务先进制造业、发展普惠金融、强化风险管理等领域持续发力，成为江苏招商引资和实体经济发展的重要金融支撑。分行立足区域经济特色，以数字化转型升级为抓手，构建起多层次、广覆盖的金融服务体系，为江苏高质量发展注入强劲动能。 一、聚焦制造业升级打造特色服务体系 围绕江苏省"十四五"制造业发展规划，浦发银行南京分行建立专项金融服务机制，为重点产业链定制综合解决方案。在工程机械、生物医药、集成电路等领域，创新推出供应链金融、投贷联动等产品，累计为百余家制造业企业提供资金支持。其中，通过"设备融资租赁+按揭贷款"组合模式，助力高端装备制造企业拓展市场；依托债券承销优势，协助多家龙头企业完成直接融资，降低综合融资成本。 二、科技赋能破解小微企业融资瓶颈 针对科创型中小企业轻资产特点，分行开发"科技信用贷""知识产权质押贷"等专属产品，联合政府部门建立风险补偿机制。搭建线上融资平台，实现税务数据、专利信息与信贷审批系统直连，将平均放款周期缩短至3个工作日内。在南京江北新区等创新高地设立科技支行，为高新技术企业提供从孵化到上市的全程金融服务，累计培育省级以上专精特新企业超50家。 三、构建全面风险管理体系 通过建立"预警监测+压力测试"双机制，分行实现对重点行业信贷风险的动态管控。完善合规管理三道防线，开展常态化案防演练，在监管部门风险评级中连续多年保持优良等级。创新运用区块链技术构建贸易融资真实性核验系统，相关风控案例入选行业优秀实践。 四、党建引领履行社会责任 将红色基因融入经营管理，打造"金穗先锋"党建品牌，组织党员服务队深入园区开展金融知识宣讲。参与乡村振兴定点帮扶，为苏北地区农业产业化项目提供低息贷款，支持建设特色农产品加工基地。疫情期间推出"无还本续贷"专项政策，惠及中小微企业超300家，相关举措获地方政府通报表彰。 站在新发展阶段，浦发银行南京分行将持续深化金融供给侧改革，重点支持江苏数字经济、绿色低碳等新兴领域，以更精准的金融服务助推区域经济提质增效。

  2025-08-21

• 宿迁市质监局深耕质量强企战略赋能经济高质量发展

  宿迁市质监局积极响应地方营商环境建设要求，深入实施质量强企战略，通过夯实质量基础、培育优质品牌、优化企业服务等举措，持续优化营商环境，助力招商引资，为地方经济转型升级提供坚实质量支撑，取得显著成效。 一、夯实质量基础设施，筑牢企业发展根基 质量强企离不开标准、计量、认证认可等核心基础设施的支撑。宿迁市质监局聚焦企业质量提升需求，以标准化建设为重要抓手，面向全市规模以上重点企业及基层标准化管理人员开展系统性培训，帮助企业掌握国际先进标准体系，推动企业将标准化理念融入研发、生产、管理全流程。针对本地特色产业，组织技术专家指导企业参与国家标准、行业标准制修订，提升产业话语权。在计量体系建设方面，加强对企业计量检测能力的指导，支持企业建立完善计量标准，确保产品质量数据准确可靠，为企业质量控制提供科学依据。认证认可领域，积极推动企业开展ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系等国际通行认证，引导企业采用先进质量管理模式，提升管理规范化水平，为企业拓展国内外市场奠定基础。 二、强化品牌培育体系，激发市场主体活力 品牌是企业核心竞争力的重要体现，也是区域经济实力的重要标志。宿迁市质监局将品牌建设作为质量强企战略的关键环节，构建多层次品牌培育体系。在高端质量奖项争创方面，积极组织企业申报江苏省质量奖，其中洋河酒厂凭借卓越的质量管理水平和市场竞争力获评该奖项，实现宿迁市在省级质量最高奖项上的零突破，为全市企业树立了质量标杆。同时，常态化开展市长质量奖评选，通过政策引导和专业辅导，鼓励企业导入卓越绩效管理模式，多家企业通过资格审查进入实地核查环节，展现出强劲的质量提升势头。在名牌产品培育上，指导企业挖掘产品特色与优势，组织数十家企业申报江苏名牌，涵盖工业、农业等多个领域；同步开展宿迁名牌申报评审工作，进一步扩大本地优质产品的市场影响力，形成“省名牌引领、市名牌支撑”的品牌发展格局。 三、优化企业服务举措，提升质量综合能力 为切实帮助企业提升质量管理水平，宿迁市质监局推出多元化、精准化服务举措。针对企业质量管理人才短缺问题，组织开展首席质量官免费培训，覆盖百余名企业质量管理骨干，系统传授质量风险管理、质量改进工具、质量文化建设等专业知识，培养一批懂管理、善创新的质量带头人。围绕产业发展需求，举办以“质量提升促进供给侧改革”为主题的质量大讲堂，邀请行业专家解读质量政策、分享先进质量管理经验，引导企业树立“质量第一”的发展理念。针对中小微企业质量基础薄弱的特点，开展“一对一”质量帮扶行动，组织技术人员深入企业生产一线，帮助查找质量问题、制定改进方案，解决企业在原材料检验、生产过程控制、成品质量检测等环节的实际困难。此外，搭建质量技术服务平台，整合检验检测资源，为企业提供便捷的产品检测、标准查询、认证咨询等一站式服务，降低企业质量提升成本。 四、深化质量信用建设，营造公平竞争环境 质量信用是企业诚信体系的核心内容，也是市场监管的重要依据。宿迁市质监局积极推进质量信用体系建设，引导企业树立诚信经营意识。组织工业企业申报AA级以上质量信用等级，通过严格的材料审查和实地核查，推动企业建立健全质量信用管理制度，强化质量主体责任。将企业质量信用等级与监管频次、政策扶持、评优评先等挂钩，对质量信用良好的企业在行政许可、资金支持等方面给予优先考虑，对失信企业加强监管，形成“守信激励、失信惩戒”的良性机制。同时，加强对重点产品、重点领域的质量监管，加大对质量违法行为的查处力度，严厉打击制售假冒伪劣产品、虚假宣传等行为，维护公平竞争的市场秩序，为守法企业创造良好发展空间，让优质企业在公平环境中脱颖而出。 五、以创建活动为抓手，凝聚质量强市合力 宿迁市质监局以全国质量强市示范城市创建为重要契机，将质量强企战略融入城市发展全局，推动形成“政府主导、部门联动、企业主责、社会参与”的质量工作格局。在创建过程中，制定全市质量发展规划，明确企业质量提升目标任务，将质量指标纳入经济社会发展评价体系。组织开展“质量月”“中国品牌日”等主题活动，通过举办质量论坛、成果展示、知识竞赛等形式，广泛宣传质量理念，营造“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的浓厚氛围。加强部门协同，与发改、工信、科技等部门联动，在政策扶持、技术创新、标准制定等方面形成合力，支持企业开展质量改进和技术攻关。鼓励行业协会发挥桥梁纽带作用，组织企业开展质量对标、经验交流等活动，推动行业整体质量水平提升，为质量强企战略深入实施提供强大合力。 通过质量强企战略的稳步推进，宿迁市企业质量管理水平显著提升，优质品牌数量持续增加，质量对经济发展的支撑作用日益凸显。未来，宿迁市质监局将继续深化质量强市建设，不断优化质量服务，强化质量监管，以更高标准、更实举措推动企业质量提升，为地方经济高质量发展注入持久动力。

  2025-08-21

• 宿城区税收收入稳健运行 招商引资注入发展动能

  今年以来，宿迁市宿城区坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为引领，通过强化招商引资、优化产业结构、落实惠企政策等举措，推动税收收入实现质的有效提升和量的合理增长。1-7月，全区共入库税收收入13.8亿元，公共预算收入保持小幅增长态势，剔除政策性调整因素后，全口径税收实际增长稳健，为区域经济社会发展提供了坚实保障。 一、税收运行总体态势良好，结构持续优化 宿城区1-7月税收收入呈现“总量稳健、结构优化”的特点。从入库税收总量看，13.8亿元的规模保持了区域财税的基本盘稳定，反映出经济发展的韧性与活力。公共预算收入实现同比小幅增收，这一变化不仅体现了财政收入质量的稳步提升，也为民生保障、基础设施建设等重点领域提供了更可靠的资金支持。在税收结构上，随着产业转型升级步伐加快，新兴产业、高端制造业及现代服务业税收占比逐步提高，传统产业通过技术改造和模式创新，税收贡献稳定性增强，整体税收结构更趋合理，抗风险能力持续提升。 二、政策调整因素影响短期数据，实际增长彰显经济韧性 今年以来，受营改增等政策性调整影响，宿城区税收收入同比出现小幅减收，主要涉及营业税、城建税等税种。这类政策性减收是落实国家宏观调控政策、减轻市场主体负担的重要举措，短期内对税收数据产生一定影响，但从长远看，有利于激发市场活力、促进经济转型升级。剔除这部分政策性减收因素后，全区全口径税收实际实现了稳健增长，这一数据变化清晰表明，宿城区经济发展的内在动力依然强劲，市场主体活力持续恢复，产业发展的韧性和潜力正通过实际增长得到有效释放。 三、重点产业贡献突出，筑牢税收增长“稳定器” 宿城区围绕主导产业培育和产业链升级，推动工业、服务业等重点产业实现高质量发展，成为税收收入的主要支撑。工业领域，先进制造业、高新技术产业保持较快发展势头，相关企业通过技术研发、产能扩张和市场拓展，税收贡献稳步提升。特别是在装备制造、绿色建材等领域，一批龙头企业持续发挥引领作用，带动产业链上下游中小微企业协同发展，形成了“龙头引领、集群发展”的税收增长格局。服务业领域，现代物流、电子商务、金融服务等生产性服务业快速发展，税收占比不断提高，与制造业形成良性互动，共同构成税收增长的“双引擎”。农业方面，特色农业、农产品深加工产业通过规模化、品牌化发展，税收贡献也呈现稳步增长态势。 四、招商引资成效显著，新项目激活税收“新引擎” 招商引资是宿城区推动经济发展和税收增长的重要抓手。今年以来，宿城区聚焦主导产业和战略性新兴产业，开展精准招商、产业链招商，成功引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目。在招商方向上，重点瞄准新能源、新材料、高端装备制造等领域，吸引了一批符合区域产业规划的优质企业落户。这些新项目在落地建设和投产运营过程中，逐步形成新的税收增长点。部分招商引资项目已实现税收贡献，特别是在新能源电池、智能装备等新兴产业领域，新项目的税收拉动作用初步显现。同时，宿城区注重招商项目的后续服务，建立“一站式”帮办机制，推动项目早开工、早投产、早达效，确保招商引资成果有效转化为税收效益。 五、优化营商环境激发市场活力，夯实税收增长基础 宿城区持续深化“放管服”改革，落实各项减税降费政策，优化办税缴费服务，不断提升营商环境吸引力和竞争力。在政策落实方面，全面梳理国家和地方出台的惠企政策，通过线上线下相结合的方式精准推送，确保企业应知尽知、应享尽享，有效减轻了企业税费负担。在办税服务方面，简化办税流程、压缩办理时限，推广“非接触式”办税，实现多项税费业务“网上办、掌上办”，降低了企业制度性交易成本。随着营商环境的持续优化，辖区内市场主体数量稳步增长，企业盈利能力逐步提升，为税收收入的稳定增长奠定了坚实的微观基础。税务部门加强税收征管，依法依规组织收入，通过大数据分析加强税源监控，确保税收应收尽收，提升了税收征管质效。 六、统筹发展与民生，税收支撑区域协调发展 税收收入的稳健增长，为宿城区统筹推进经济发展和民生改善提供了有力支撑。今年以来，宿城区将更多财政资源投向民生领域，加大教育、医疗、养老、住房等民生事业投入，不断提升居民生活品质。在教育领域，推进学校新建、改扩建项目，改善办学条件；在医疗领域，加强基层医疗卫生机构建设，提升公共卫生服务能力；在养老领域，完善养老服务体系，满足老年人多样化养老需求。同时，税收收入也为区域基础设施建设、产业园区发展、生态环境保护等提供了资金保障，推动城乡区域协调发展。通过加大交通、水利等基础设施投入，改善城乡发展条件；通过支持产业园区配套设施建设，提升园区承载能力；通过投入生态治理资金，改善区域生态环境，形成了“经济发展—税收增长—民生改善—经济持续发展”的良性循环。 七、下一步工作方向：强化产业引领，推动税收高质量增长 展望未来，宿城区将继续坚持以经济建设为中心，围绕税收高质量增长目标，重点做好三方面工作。一是持续加大招商引资力度，聚焦主导产业和新兴产业，编制产业链招商图谱，开展靶向招商，引进更多投资规模大、科技含量高、税收贡献强的优质项目，培育新的税收增长点。二是加快产业转型升级，推动传统产业“智改数转”，支持企业开展技术改造和创新，提升核心竞争力；同时，大力发展战略性新兴产业，打造新的产业增长极，进一步优化税收结构。三是深入优化营商环境，持续落实落细各项惠企政策，解决企业发展中的痛点难点问题，激发市场主体活力；加强税收征管服务，提升税收治理现代化水平，确保税收收入持续稳定增长，为区域经济社会高质量发展提供更强支撑。

  2025-08-21

• 宿迁资本市场加速崛起 三年新增挂牌上市企业三十一家

  近年来，宿迁市将企业股改上市作为推动经济高质量发展的重要抓手，通过强化政策扶持、优化专业服务、加大资金激励等举措，持续深化招商引资与资本市场培育，近三年新增挂牌上市企业三十一家，资本市场“宿迁板块”加速崛起，为区域经济转型升级注入强劲动力。 一、构建多层次政策体系，夯实上市培育基础 上市企业数量与质量是区域经济活力和发展水平的重要体现。宿迁市立足工业经济发展实际，将股改上市作为助推企业提质增效、实现转型升级的核心举措，构建起覆盖企业全生命周期的政策支持体系。围绕企业股改、挂牌、上市等关键环节，宿迁市先后出台《关于进一步鼓励企业上市的若干政策意见》《关于鼓励和扶持企业利用场外市场融资的意见》等专项文件，明确股改上市的目标任务、支持方向和保障措施。在进入工业化中期阶段后，宿迁市进一步出台《关于推动工业企业转型发展的意见》，将股改上市纳入调结构、促转型的四大行动之一，从顶层设计层面为企业对接资本市场提供制度保障，推动股改上市工作向纵深发展。 二、优化全流程专业服务，破解企业上市难题 为推动企业顺利对接资本市场，宿迁市建立起“精细服务+联动协作”的上市服务机制，为企业提供全流程跟踪指导。针对企业上市过程中可能面临的审批流程复杂、历史问题多等难点，宿迁市建立市领导牵头的上市工作协调机制，定期组织召开专题会议，听取企业上市进展汇报，协调解决土地、环保、税务等方面的重大问题。市发改、环保、应急管理等职能部门主动靠前服务，开辟“绿色通道”，在项目立项、政策落实、环保核查、安全生产许可等事项上提供提前指导和优先办理，有效缩短企业上市筹备周期。同时，宿迁市常态化开展上市专题培训，邀请证券机构、会计师事务所、律师事务所等专业机构专家，围绕财务规范、法律合规、信息披露等内容进行授课，帮助企业提升对接资本市场的专业能力，确保有上市意愿和基础条件的企业能够高效推进上市进程。 三、强化多维度资金激励，激发企业上市动力 为充分调动企业股改上市的积极性，宿迁市实施“真金白银”的激励政策，形成覆盖不同市场层级的奖补体系。对在沪深交易所及海外市场上市的企业，分阶段给予资金支持：完成股份有限公司工商登记的企业补助50万元，申报材料被中国证监会受理后补助100万元，成功上市后再补助100万元，通过分阶段激励降低企业上市前期成本。对在“新三板”、上海股权托管交易中心、江苏省股权交易中心等场外市场成功股改挂牌的企业，一次性给予60万元补助，鼓励企业通过场外市场规范发展、积累经验。此外，宿迁市各县区结合自身产业特点和企业实际，出台差异化激励政策，部分县区对上市企业的奖补标准超过市级水平，形成市、县（区）两级联动的激励合力，进一步增强政策吸引力。 四、推动县区协同发力，形成上市培育合力 宿迁市各县区立足自身产业基础，将股改上市工作与地方经济发展规划相结合，因地制宜推进企业培育。部分县区聚焦主导产业，筛选科技含量高、成长性好的企业建立上市后备资源库，实施“一企一策”培育计划；部分县区加强与证券机构、股权投资机构合作，为企业提供融资对接、战略规划等增值服务；还有县区通过举办资本市场对接会、企业上市经验交流会等活动，营造重视上市、支持上市的良好氛围。县区层面的积极作为与市级政策支持形成有效联动，推动全市上市企业培育工作呈现“多点开花、梯次推进”的良好态势。 五、上市企业量质齐升，区域经济活力凸显 在政策引导、服务保障和资金激励的多重作用下，宿迁市企业股改上市步伐显著加快，近三年实现跨越式发展。2015年，宿迁市完成股改企业21家，新增挂牌上市企业7家；2016年完成股改企业45家，新增挂牌上市企业12家；2017年完成股改企业72家，新增挂牌上市企业12家。短短三年间，全市累计完成股改企业138家，新增挂牌上市企业31家，挂牌上市企业总数达到39家。值得关注的是，企业上市质量同步提升，目前已有2家企业上市申报材料在中国证监会受理并审核，4家企业正在证券机构进行备案辅导，一年之内6家企业排队冲击主板上市，创宿迁历史之最。此前，宿迁境内主板上市企业仅有3家，此次6家企业集中冲刺主板，标志着宿迁上市企业从“数量积累”向“质量提升”转变，将进一步优化区域产业结构，增强经济发展韧性。 六、资本市场赋能转型，未来发展潜力可期 上市企业的加速涌现，为宿迁经济发展注入了新动能。通过对接资本市场，企业不仅获得了直接融资支持，更在治理结构、规范管理、品牌形象等方面实现全面提升，带动产业链上下游企业协同发展。随着“宿迁板块”在资本市场的影响力不断增强，越来越多的优质资源、人才技术向宿迁集聚，为招商引资和产业升级创造了有利条件。下一步，宿迁市将继续深化资本市场培育工作，进一步完善政策体系、优化服务流程、扩大激励范围，推动更多企业通过股改上市实现高质量发展，为区域经济转型升级和现代化建设提供坚实支撑。

  2025-08-21

• 宿城区：高新技术驱动产业升级 激活经济发展新动能

  宿城区以高新技术培育为核心抓手，通过强化政策引导、深化产学研合作、优化产业培育与招商引资协同推进，推动高新技术产业规模持续壮大，成为引领区域经济高质量发展的关键引擎。近年来，当地高新技术产业对经济增长的贡献率稳步提升，为产业转型升级注入强劲动力。 一、构建政策支撑体系，夯实创新发展根基 宿城区围绕高新技术产业发展需求，出台系列专项扶持政策，覆盖企业研发投入、科技成果转化、高新技术企业培育等关键环节。通过设立专项发展资金，对企业在新产品研发、新技术应用等方面给予精准补贴，引导企业加大创新投入。同时，建立科技型企业梯度培育机制，从科技型中小企业到高新技术企业，提供差异化帮扶，形成“培育一批、提升一批、壮大一批”的良性发展格局，为高新技术产业发展筑牢政策保障。 二、深挖企业创新潜力，培育优质市场主体 针对不同企业发展阶段，宿城区实施分类指导，助力企业提升创新能力。对初创型科技企业，重点支持其开展核心技术攻关，帮助解决研发过程中的技术瓶颈；对成长型企业，引导其推动技术改造和工艺升级，提升产品市场竞争力。通过持续培育，一批企业成功获评省创新型企业、省民营科技型企业，形成多层次、有活力的科技型企业群体，为高新技术产业发展提供坚实主体支撑。 三、深化产学研协同，集聚创新智力资源 宿城区积极搭建校企合作桥梁，与南京大学、东南大学、南京理工大学等30多所高校及科研单位建立稳定合作关系。通过常态化开展科技交流活动，推动高校科研成果与企业需求精准对接，助力企业引进先进技术并进行消化吸收再创新。校企联合建立研发平台，共同承担重大科技成果转化项目，破解产业发展关键技术难题，促进创新资源向产业一线流动，为产业升级提供智力支持。 四、培育壮大产业集群，提升核心竞争力 宿城区聚焦重点产业领域，对现有科技型企业在项目申报、成果鉴定等方面给予优先扶持，推动企业做大做强并积极申报高新技术企业。通过引导企业集聚发展，形成以智能制造、新材料、生物医药等为主导的高新技术产业集群。多家国家高新技术企业持续成长，年均开发多项科技成果，部分成果获得省级科技进步奖，产业集群的规模效应和辐射带动作用逐步显现，推动高新技术产业产值占规模以上工业产值比重稳步提升。 五、强化招商引资引领，注入产业发展动能 宿城区将高新技术产业作为招商引资重点方向，围绕产业链关键环节，精准引进科技含量高、带动能力强的项目。通过优化营商环境，为引进项目提供用地保障、政策支持和全流程服务，推动项目快速落地投产。同时，鼓励本土企业与引进项目开展产业链合作，促进技术、资金、人才等要素整合，形成“招商引资—项目落地—产业升级”的良性循环，进一步壮大高新技术产业规模。 六、建设创新服务平台，优化产业发展生态 宿城区加快科技园区、孵化器、众创空间等创新平台建设，为科技型企业提供研发场地、技术咨询、融资对接等综合服务。通过整合创新资源，打造“孵化—加速—产业化”全链条服务体系，助力企业从初创到成熟的全周期成长。加强知识产权保护和运用，完善科技金融服务，引导金融机构加大对高新技术企业的信贷支持，营造良好创新生态，为高新技术产业持续健康发展提供有力保障。 七、推动成果转化应用，释放创新驱动效能 宿城区注重科技成果转化，建立健全成果转化服务机制，促进创新成果从实验室走向市场。支持企业与科研单位共建中试基地，加速科技成果产业化进程。通过举办科技成果对接会、创新产品展示会等活动，搭建供需对接平台，推动新技术、新产品在本地企业中应用，提升产业整体技术水平。多项省重大科技成果转化项目在当地落地，有效带动了相关产业技术升级和效益提升。 八、提升企业研发能力，增强自主创新后劲 宿城区引导企业建立健全研发机构，支持企业加大研发投入，提升自主创新能力。鼓励企业参与国家、省级科技项目，开展关键核心技术攻关，掌握一批具有自主知识产权的核心技术。通过政策激励，企业研发投入占比逐步提高，研发团队不断壮大，自主创新成果持续涌现，为高新技术产业发展提供持久动力。 九、加强人才引育，筑牢智力支撑防线 宿城区围绕高新技术产业发展需求，实施人才引育计划，吸引和培养高层次创新人才及团队。通过与高校合作开展定向培养，为企业输送专业技术人才；设立人才专项补贴，支持企业引进领军人才和创新团队。人才队伍的壮大为企业技术创新提供了智力保障，推动企业在新产品开发、新技术应用等方面不断取得突破，助力高新技术产业持续发展。 十、促进产业数字化转型，赋能传统产业升级 宿城区推动高新技术与传统产业深度融合，引导传统制造企业运用大数据、人工智能等技术进行数字化改造。支持企业建设智能化生产线、数字化车间，提升生产效率和产品质量。通过举办数字化转型培训、组织专家深入企业指导等方式，帮助企业解决转型过程中的难点问题，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，进一步拓展高新技术产业发展空间。 十一、优化要素保障，提升服务企业水平 宿城区强化土地、资金、能源等要素保障，优先支持高新技术产业项目建设。在土地供应上，统筹安排工业用地指标，保障高新技术企业扩产增效需求；在资金保障上，设立科技信贷风险补偿资金，降低企业融资门槛；在能源供应上，优化电力、水资源配置，确保企业生产稳定。同时，深化“放管服”改革，简化审批流程，为企业提供高效便捷服务，营造亲商安商富商的良好环境。 十二、推动绿色低碳发展，实现产业生态共赢 宿城区引导高新技术企业践行绿色发展理念，支持企业开发节能环保技术、新能源产品，推动产业向绿色化转型。鼓励企业开展清洁生产审核，推广应用节能减排技术和设备，降低能耗和污染物排放。通过发展绿色高新技术产业，实现经济效益与生态效益的有机统一，为区域可持续发展提供有力支撑。 十三、加强区域协同创新，融入发展大局 宿城区积极融入长三角区域创新体系，与周边城市开展高新技术产业合作，共同打造创新产业链。参与区域科技资源共享平台建设，促进创新要素跨区域流动；联合举办区域创新论坛、科技成果展等活动，加强与先进地区的交流合作。通过区域协同，吸纳先进经验和创新资源，提升自身高新技术产业发展水平，增强区域经济竞争力。 十四、强化标准体系建设，提升产品质量水平 宿城区引导高新技术企业加强标准化建设，鼓励企业参与国家、行业标准制定，提升产品市场认可度。支持企业开展质量管理体系认证，加强产品质量检测和控制，提高产品质量稳定性。通过标准化建设，企业核心竞争力进一步增强，产品市场占有率逐步提升，为高新技术产业高质量发展奠定基础。 十五、创新金融服务模式，破解企业融资难题 宿城区探索科技金融融合新模式，设立科技型企业融资担保基金，为企业提供信用担保服务；推广知识产权质押融资、股权质押融资等新型融资方式，盘活企业无形资产。加强与金融机构合作，开发针对高新技术企业的专项金融产品，满足企业不同发展阶段的融资需求。金融服务的创新有效缓解了企业融资难、融资贵问题，为高新技术产业发展注入金融活水。 十六、营造浓厚创新氛围，激发全社会创新活力 宿城区通过举办科技活动周、创新大赛等活动，普及科学知识，弘扬创新精神，营造崇尚创新、勇于突破的社会氛围。加强对创新企业和创新成果的宣传报道，树立创新典型，激发企业和科研人员的创新热情。全社会创新活力的激发，为高新技术产业发展提供了深厚的社会基础和文化支撑，推动创新成为区域发展的鲜明特色和核心动力。

  2025-08-21

• 宿城固投增速领跑全市 工业引擎强劲拉动

  宿城区前7个月经济运行呈现出固定资产投资稳步增长的积极态势，在招商引资持续发力的背景下，地区发展动能得到有效增强，展现了区域经济的韧性与潜力，为全年目标任务的实现奠定了坚实基础。 一、投资总量与增速表现亮眼 最新统计数据显示，截至7月末，宿城区实现规模以上固定资产投资总额突破140亿元，同比增幅明显高于全国及全省平均水平。尤其值得关注的是，其增速不仅领跑宿迁市下辖各县区，更比全市平均增速高出数个百分比，凸显了宿城区在扩大有效投资方面取得的突出成效。工业领域作为投资增长的核心引擎，投资规模超过80亿元，增速高达两位数，显著跑赢整体固投增速，反映出产业结构持续优化的良好势头。 二、工业投资成最大增长极 在政策引导与市场驱动双重作用下，宿城区工业投资呈现爆发式增长。增幅超过35%的背后，是当地聚焦高端制造、新材料、电子信息等主导产业的精准发力。一系列重点工业项目的加速落地和建设，如智能装备产业园二期、新能源电池材料生产基地等项目的密集开工，为工业投资注入强劲动力。管委会相关负责人表示，通过强化产业链招商和全周期服务保障机制，工业项目的投资强度与建设速度均实现跃升。 三、房地产投资结构深度调整 与工业投资火热形成对比，区域房地产开发投资呈现阶段性回调态势，同比出现一定降幅。市场数据显示，房地产开发投资额约占固投总量的不足五分之一。分析认为，这既是行业周期性调整的体现，也是地方政府主动优化投资结构的结果。当前在保障合理住房需求的同时，开发投资重点正逐步转向城市更新、保障性租赁住房建设等领域。 四、有效投资扩量提质 宿城区固投的快速增长，既体现在量的提升，更彰显质的突破。在投资项目清单中，设备购置和技术改造投资占比显著提升，反映出产业升级的加速推进。政府专项债和政策性开发性金融工具的高效使用，有力带动了基础设施投资回暖。交通、水利领域重点工程按计划推进，累计完成投资量已达年度计划的七成以上。 五、要素保障与服务优化 面对项目落地瓶颈，宿城区创新推出“用地清单制”改革，对园区储备土地提前完成文物、矿产等9类评估事项；全面推行“拿地即开工”审批模式，工业项目审批时限压缩60%；实施“重大项目融资直通车”机制，协调金融机构为项目提供全周期信贷支持。今年以来，相关部门通过联合会办机制解决项目难题超过200项。 六、招商引资积蓄发展后劲 以“3+2”产业矩阵为导向，宿城区在全球范围内开展产业链精准招商。1-7月全区新增签约亿元以上产业项目数量及投资体量均创历史同期新高，其中外资项目占比稳步提升。新能源动力电池、光伏新材料、生物医药等高附加值领域龙头项目的引进，将带动形成超百亿级新兴产业集群。专业招商团队驻点长三角城市群、粤港澳大湾区进行重点项目对接。 七、消费复苏带动投资信心 随着接触型服务行业加速回暖，中心城区商业综合体人流已恢复至高峰水平。文旅市场快速复苏带动相关基础设施升级需求，当地同步启动古城风貌区改造工程及文旅综合体建设。消费活力的持续释放，增强了市场主体的投资信心，制造业技改投入中涉及智能化、绿色化的转型投资比重持续扩大。 八、重点片区开发扩容 为优化产业承载空间，当地推动运河港多式联运枢纽建设，配套启动智慧物流园区建设。临港产业园基础设施提升工程完成投资进度超八成，标准化厂房预租率达93%。中心城区西翼科技新城建设提速，首期科创孵化器项目将在年内投用。 九、创新动能持续提升 创新类项目投资成为亮点，研发机构、重点实验室及技术成果转化平台建设加速推进。高新技术产业投资增速较去年提高近10个百分点。当地科技部门组织实施关键核心技术攻关项目14项，带动企业研发投入持续增加。 十、跨周期调节精准发力 为应对经济下行压力，当地建立重大项目储备滚动更新机制，储备项目投资规模突破三百亿元。适当加快专项债券资金拨付进度，首批资金已全部形成实物工作量。针对新开工项目面临的挑战，建立从立项备案到施工许可的全流程监测系统。 十一、营商环境持续优化 聚焦市场主体关切，当地在7个月内累计兑付各类助企纾困资金超过亿元。推广电子证照应用场景覆盖87项高频事项，企业开办耗时压缩至平均时限以内。完善企业诉求闭环处理机制，实现问题解决率95%以上。开展营商环境对标提升专项行动，邀请国际专业机构参与改革评估。 十二、区域协作深化拓展 积极融入区域发展格局，在共建产业合作园方面取得实质突破。联合周边开发园区成立产业联盟，重点推进高端纺织、智能家电两大产业集群协作项目。建立跨区域联合招商机制，共同开展产业招商推介活动数十场。 十三、绿色发展全面推进 在固投项目中，新能源基础设施投资增长超过150%。实施节能技术改造项目27个，累计投入资金近亿元。重点用能企业全面完成清洁生产审核，新建项目能效达标率保持100%。省级绿色工厂申报数量同比增长超过60%。 十四、民生短板加速补齐 教育医疗领域投入力度持续加大，新开工学校项目中职业院校建设投资占比过半。公共卫生应急中心建设完成主体结构封顶，区域医疗中心放射治疗中心配置完成设备招标。老旧小区改造工程惠及居民突破万户，同步加装电梯数量达年度计划的九成。 十五、风险防范底线筑牢 建立政府投资项目全口径预算审查机制，严控新增隐性债务。实施房地产开发项目风险预警监测全覆盖，加强预售资金监管。对重大项目开展债务风险动态评估，确保投资增长可持续。 十六、持续巩固向好态势 当前宿城区固定资产投资呈现出规模扩大、结构优化、后劲增强的积极特征。下一阶段将持续优化投资结构，进一步激发民间投资活力，强化重大项目的牵引作用。在发挥工业投资核心支撑作用的基础上，加快培育数字经济、生物经济等新动能投资增长点，为经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-21

• 江苏昆山园区税收领跑全国 各地产业转型成效凸显

  江苏省通过优化招商引资策略，持续吸引优质项目落地，为经济注入强劲动力。2015年，全省税收总量实现显著增长，首次跃升至全国第二位，充分体现其经济发展活力与区域协同优势。 一、税收整体态势强劲，推动区域经济跃升。2015年，江苏省征收税款总额再创新高，实现两位数增长，为全国贡献了重要份额。相比其他主要地区，税收增长主要源自产业结构的积极调整和改革的稳步推进。省级层面，税务部门聚焦重点行业，通过精细化管理和服务创新，优化了税收征管效能，有效促进财政收入的稳定增长。国际经验表明，类似政策在东亚地区已带来显著成果，江苏省的做法进一步证实了其适用性。 二、县级和市级税收表现亮眼，宿迁迎历史突破。2015年，所有地级市税收收入均迈过三百亿元大关，其中宿迁市首度跨过这一关口，标志着区域均衡发展的里程碑。县级单位中，昆山园区税收突破五百亿元，继续保持全国领先地位。这得益于昆山园区深化创新驱动，大力发展高新技术产业和国际合作项目。具体实践中，当地政府强化产业链招商，吸引外资企业集群式落地，形成税收增长的良性循环。 三、“营改增”改革成效显著，服务业加速发展。2015年，江苏省深化营业税改增值税试点，扩大覆盖范围至现代服务领域。此举措降低了企业经营负担，提升了第三产业竞争力，间接带动税收增长。政策实施后，服务业税收增速明显加快，成为全省经济发展的新引擎。税务部门通过简化流程和提供精准服务，确保改革红利惠及企业，为后续税收提升奠定基础。 四、产业结构优化升级，第三产业税收贡献突出。2015年，江苏省服务业入库税收比重进一步提高，增速远超其他产业。这反映了全省推动转型的决心，通过招商引资引入高附加值服务企业，实现从制造主导到服务驱动的转变。区域协同效应增强，苏南苏中苏北协同增长，部分园区如南通和新沂成为新兴增长点。 五、招商引资策略赋能，增强税收可持续性。2015年，江苏省整合资源强化招商引资，聚焦高增长行业项目落地，这不仅提升了当期税收，还形成了长期财政支撑。例如，苏州和南京等城市通过设立专项基金和优化营商环境，吸引科技创新企业入驻。后续监测显示，这些项目已成为地方税收的稳定来源。 六、未来展望侧重稳中求进，深化改革激发潜力。展望后续阶段，江苏省税务部门将延续稳健政策，平衡税收增长与企业发展需求。重点推进数字化转型，提升税收征管效率，同时维护公平竞争环境。长远看，这将巩固税收全国领先地位，为全国贡献更多经验。

  2025-08-21

• 宿迁：以招商引资为抓手推动工业经济质量效益双提升

  宿迁市立足工业化中期初级阶段实际，围绕转型升级、生态建设等六方面“组合拳”，将招商引资作为工业经济发展重要引擎，通过转变发展理念、优化产业结构、深化改革创新，推动工业经济从规模扩张向质量效益协同提升转变，为打赢全面建成小康社会攻坚战提供坚实产业支撑。 一、把握阶段特征，锚定工业发展战略方向。宿迁作为江苏省后发地区，当前正处于工业化中期初级阶段，工业经济仍是区域发展的核心支撑。市委、市政府始终坚持“以工兴市、产业强市”战略不动摇，将工业经济发展摆在突出位置。党代会报告明确提出，未来五年要在扩大工业经济规模的同时，更加注重发展质量提升，推动总量与质量、规模与效益协同并进，这一定位既契合中央和省委关于经济高质量发展的要求，也符合宿迁产业发展实际，为工业经济长远发展指明了路径。 二、转变招商理念，构建精准化招商引资新格局。随着经济发展进入新常态，宿迁工业招商引资工作逐步从“捡到篮子都是菜”的粗放模式，向“提着篮子去买菜”的精准模式转变。通过实施“三位一体”招商新模式，聚焦主导产业强链补链延链，围绕高端装备制造、绿色食品、电子信息等重点产业，强化产业链招商、以商招商、专业招商，着力引进科技含量高、环境影响小、带动能力强的优质项目，推动招商引资从“量的积累”向“质的飞跃”转变，为工业经济注入新动能。 三、推动转型升级，促进产业向中高端迈进。面对产业结构偏重、创新能力不足等挑战，宿迁加快工业经济转型升级步伐，将创新作为第一动力，推动传统产业智能化改造、绿色化转型。通过支持企业技术改造、建设智能工厂和数字化车间，提升生产效率和产品附加值；培育壮大战略性新兴产业，布局新能源、新材料、生物医药等领域，打造新的产业增长极。同时，加强产学研合作，推动创新平台建设，促进科技成果转化，全面提升产业核心竞争力，推动工业经济向价值链中高端攀升。 四、深化改革创新，优化工业发展体制机制。宿迁以深化改革为突破口，持续优化工业经济发展环境。市经济和信息化部门围绕党代会报告和“十三五”工业经济发展规划，建立健全工作推进机制，将五年发展目标分解为年度任务、月度计划，明确责任主体和时间节点，确保各项部署落地见效。同时，深化“放管服”改革，简化审批流程，降低企业制度性交易成本；加强要素保障，优化土地、资金、人才等资源配置，为工业企业发展提供全方位支持，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。 五、坚持绿色发展，实现生态与工业协同共进。作为生态建设重点区域，宿迁在工业发展中始终坚守生态红线，推动工业经济与生态环境保护协调发展。严格产业准入标准，严禁高耗能、高污染项目入驻；推动企业实施节能减排技术改造，发展循环经济，提高资源利用效率；加强工业污染治理，完善环保监管体系，确保工业发展不以牺牲环境为代价，实现经济效益、社会效益和生态效益有机统一。 六、聚焦民生改善，让工业发展成果惠及群众。工业经济的高质量发展最终要体现到民生改善上。宿迁通过发展壮大工业产业，创造更多就业岗位，吸纳农村劳动力转移就业，提高居民收入水平；支持劳动密集型产业和中小企业发展，保障就业稳定性；推动产城融合发展，完善工业园区配套设施，改善职工工作生活条件，让工业发展成果更多更公平惠及全体人民，增强群众获得感和幸福感。 通过上述举措，宿迁正以系统思维推进工业经济发展，将招商引资、转型升级、改革创新等工作有机结合，着力构建质量效益双提升的工业发展新格局，为全面建成小康社会、实现经济社会高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-20

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