泗阳县装备制造产业园区

• 宿迁强化企业直接融资扶持 助力实体经济高质量发展

  利用多层次资本市场推进直接融资是缓解企业融资难、融资贵，降低杠杆率的重要路径。当前宿迁市实体企业存在上市挂牌后备资源不足、股改推进缓慢、直接融资工具运用不充分等问题，过度依赖间接融资。为此，相关提案呼吁加大扶持力度，通过机制创新、工具拓展、财政激励等举措推进中小企业直接融资，助力区域招商引资与实体经济高质量发展。 一、直接融资对实体经济的战略价值日益凸显 直接融资作为优化金融结构、服务实体经济的重要抓手，其战略意义在近年来持续提升。2023年国务院常务会议审议通过相关实施意见，明确将大力发展直接融资作为长期战略性任务，要求显著提高直接融资比重。这一部署为地方破解企业融资难题、降低债务风险提供了方向指引。对于实体经济而言，直接融资不仅能拓宽资金来源，减少对银行信贷的过度依赖，还能通过股权、债券等工具优化企业资本结构，提升抗风险能力，为企业转型升级注入持久动力。 二、宿迁企业直接融资面临的现实瓶颈 从发展现状看，宿迁市实体企业在直接融资领域仍存在诸多挑战。后备资源储备方面，上市挂牌企业培育基础相对薄弱，符合上市条件的优质企业数量有限，股改工作因企业规范意识不足、历史遗留问题等因素推进较为缓慢。融资工具运用上，企业对公司债券、企业债券等传统直接融资方式使用频率较低，对供应链金融、资产证券化、融资租赁等新型工具的认知和应用程度则更低，导致融资渠道单一，过度依赖银行贷款等间接融资方式。历史数据显示，宿迁市直接融资规模占比在全省处于相对偏低水平，与实体经济发展需求存在一定差距。 三、健全协同推进机制是突破瓶颈的关键 针对上述问题，提案建议从机制层面入手，构建省级部门协同推进体系。由江苏省金融办、人民银行南京分行、江苏省发改委等省级部门加强对宿迁市民营企业直接融资的指导与协调，建立“一企一策”“一事一议”工作机制，对企业在股改、上市、债券发行等过程中涉及的审批备案、政策协调等事项，开辟绿色通道，及时研究解决土地、税务、产权等历史遗留问题。同时，鼓励发展专业中介服务体系，支持会计师事务所、律师事务所、证券公司等机构为中小企业提供股改辅导、规范治理、融资规划等全流程服务，提升企业资本运作能力和规范化水平，夯实直接融资基础。 四、拓宽融资工具应用场景需强化市场引导 考虑到企业上市存在门槛高、周期长、成本高等现实因素，提案提出应将债券、票据等工具作为当前推进直接融资的重要突破口。建议省级金融机构发挥桥梁作用，搭建常态化银企对接平台，通过政策宣讲会、案例分享会等形式，加强对集合债、集合票据、商业票据、绿色债券等融资工具的宣传解读和业务指导，帮助企业了解发行条件、流程及优惠政策。同时，鼓励金融机构创新产品服务，针对中小企业特点开发定制化融资方案，支持符合条件的企业通过发行短期融资券、中期票据等工具筹集资金，逐步降低对传统信贷的依赖。 五、财政激励政策为直接融资注入动力 为充分调动企业参与直接融资的积极性，提案呼吁省级财政加大政策倾斜力度，完善直接融资扶持体系。一方面，落实企业债券融资和上市挂牌专项扶持资金，对成功完成股改、在沪深交易所或“新三板”挂牌、发行债券的企业，按规定给予费用补助和考核奖励，降低企业融资成本；另一方面，优化财政资金使用方式，通过风险补偿、贴息贴费等手段，引导金融机构、中介机构加大对宿迁中小企业直接融资的支持力度，形成“财政激励+市场驱动”的良性互动格局。 六、以直接融资创新赋能宿迁经济转型升级 推进直接融资不仅是缓解企业融资压力的短期举措，更是推动宿迁经济结构优化、实现高质量发展的长远之策。通过加大扶持力度，引导企业借助资本市场规范治理、提升竞争力，能够培育一批主业突出、创新能力强的优质企业，为宿迁招商引资吸引更多产业链上下游资源。同时，直接融资比重的提升将进一步优化区域金融结构，降低金融系统风险，为宿迁建设长三角北翼先进制造业基地和区域中心城市提供坚实金融支撑。未来，随着各项扶持政策的落地见效，宿迁市有望逐步构建多层次、广覆盖、高效率的直接融资服务体系，让更多企业共享资本市场发展红利。

  2025-08-19

• 宿迁市优化营商环境出实招助力招商引资减负新规落地

  宿迁市近期推出创新举措，聚焦招商引资与企业减负协同发力，在前期建设阶段“零收费”基础上深入优化营商环境。新政策通过减免涉企行政事业性收费，降低企业运营成本，为经济发展注入新动能。此举旨在激发市场活力，强化制度供给，助力企业轻装上阵谋发展。 一、政策深化背景源于国家对优化营商环境的战略部署。宿迁市作为区域经济发展高地，长期致力于打造高效制度体系。2024年以来，本地积极落实减负改革，将涉企收费治理作为关键突破口，此前已实现建设环节“零收费”，现转向生产经营阶段的精细优化，以响应企业实际需求，提升内生动力。 二、本次《市政府关于免收和暂停征收部分行政事业性收费进一步减轻企业负担的意见》明确规定多项涉企收费的减免措施。其中，劳动能力鉴定费完全免收，涉及企业工伤处理环节的评估支出；无线电频率占用费暂停征收，覆盖企业通信设备频谱使用领域。此外新规针对部分经营认证类收费进行调整，突出支持制造业与科技企业的创新发展，确保制度红利直达市场主体。 三、减免政策预计为企业释放运营空间，促进资金高效利用。通过免除高频涉企收费，企业可将资源投回核心研发或人才建设，如科技创新项目中节省的费用可直接转至设备升级。此举不仅缓解短期成本压力，更强化长期竞争力，带动产业链协同，激发规模效应。宿迁市重点培育的高新技术领域企业受益显著，市场信心持续回暖。 四、减负机制直接服务招商引资战略，增强区域投资吸引力。减免收费环境吸引外部资本加速落地，如新建制造项目因成本降低提升开工效率。宿迁市同步完善配套服务，确保政策执行透明高效，为外来投资者创造可预期制度环境，从而推动产业集群优化升级。 五、政策实施结合多维度监管体系保障公平落地。相关部门建立动态跟踪机制，定期评估收费减免效果并优化执行流程，杜绝执行漏洞。同时强化政企沟通平台建设，企业可通过热线反馈诉求，快速解决经营障碍。宿迁市计划持续扩展政策覆盖面，将减负理念延伸至更多领域。 六、此轮改革体现宿迁市对高质量发展的前瞻布局。作为制度创新试点，宿迁市以减负为核心构建长效供给机制，强调政策普惠性与可持续性。新规还统筹生态环保类收费的精细管理，通过分阶段减免方案稳定市场预期，为区域经济注入新活力。本地中小企业获得实质支持，运营韧性显著增强。 七、长期愿景链接国家宏观战略，宿迁市通过制度创新引领转型升级。下一步聚焦新兴产业扶持，如数字经济和绿色制造，进一步精简涉企收费清单以释放政策协同效应。此举将巩固本地营商竞争力优势，为长三角一体化贡献范本经验，带动区域经济高质量发展新篇章。

  2025-08-19

• 泗洪县精简八成行政审批事项 政务服务质效显著提升

  泗洪县持续深化行政审批制度改革，通过大幅精简审批事项、优化服务流程，推动政务服务质效实现显著提升，为当地招商引资和经济社会高质量发展营造了高效便捷的政务环境。 一、以问题为导向 启动系统性改革 面对以往行政审批领域存在的事项多、环节繁、材料杂等问题，泗洪县聚焦企业群众办事需求，将行政审批制度改革作为优化营商环境的关键抓手。通过对标先进地区经验，结合地方实际，泗洪县对全县行政审批事项进行全面摸底梳理，严格遵循“精简高效、便民利企”原则，对原有审批事项逐项开展合法性、必要性和合理性审核评估，着力破解审批流程中的堵点难点，推动政务服务从“重管理”向“重服务”转变。 二、聚焦核心环节 推进审批事项“大瘦身” 在改革过程中，泗洪县坚持“能减则减、应放尽放”，对原有行政审批事项进行大刀阔斧的精简。通过取消不必要的审批环节、合并相似事项、调整管理方式等措施，审批事项数量实现大幅压减。同时，针对非行政许可审批事项这一改革重点，泗洪县对原有非行政许可审批事项进行全面清理，按照法律法规要求和实际管理需要，将其全部取消或调整为其他管理方式，彻底消除非行政许可审批这一类别，进一步规范审批行为，减少制度性交易成本。 三、优化服务流程 提升审批服务“加速度” 在精简事项的基础上，泗洪县着力优化审批流程，推动审批服务提质增效。通过推行“一核一审”审批模式，将大部分行政审批事项纳入“审核合 一、一人通办”范围，减少审批层级，缩短审批时限。同时，大力压缩申报材料数量，对各类审批事项的申报材料进行全面梳理，取消不必要的证明材料、重复材料和可通过部门间信息共享获取的材料，切实减轻企业群众办事负担。此外，泗洪县还不断提高即办件比例，对符合条件、材料齐全的简单事项，实现当场受理、当场办结，让企业群众感受到“立等可取”的便捷服务。 四、推进集成服务 实现办事环节“一体化” 为打破部门壁垒，提升服务协同性，泗洪县以行政服务中心为载体，推进审批服务“一窗受理、集成服务”。通过整合各部门审批资源，将分散在不同部门的办事窗口进行优化重组，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式。目前，泗洪县95%以上的办事环节均可在行政服务中心窗口“一体化”完成，企业群众无需在多个部门间来回奔波，有效解决了“多头跑、跑多次”的问题。同时，泗洪县持续加强行政服务中心标准化建设，完善窗口服务规范，提升工作人员业务能力，为企业群众提供更加规范、高效、暖心的政务服务。 五、释放改革红利 赋能经济社会发展 行政审批制度改革的深入推进，为泗洪县带来了显著的发展红利。审批事项的大幅精简、服务流程的持续优化，不仅降低了企业制度性交易成本，激发了市场主体活力，也为招商引资工作提供了有力支撑。越来越多的企业选择落户泗洪，项目落地周期不断缩短，政务服务满意度持续提升。此外，改革还推动政府职能进一步转变，行政效率明显提高，形成了“审批更简、监管更强、服务更优”的政务服务新格局，为泗洪县经济社会高质量发展注入了强劲动力。 未来，泗洪县将继续深化行政审批制度改革，聚焦企业群众新需求新期待，持续推进审批服务标准化、规范化、便利化，不断探索更多便民利企的改革举措，努力打造全国一流的政务服务环境，为推动地方经济社会发展提供更加坚实的保障。

  2025-08-19

• 泗阳县工业经济提质增效 纺织与新能源产业增速领跑

  今年以来，泗阳县以招商引资为抓手，通过培育新兴产业、优化产业结构、强化创新驱动等举措，推动工业经济高质量发展。上半年，全县工业开票销售收入突破百亿元，纺织服装、新能源等主导产业呈现强劲增长态势，乡镇创业园区活力持续释放，为区域经济转型升级注入新动能。 一、多维度培育经济增长新动力 泗阳县围绕产业链布局创新链，重点打造纺织服装、新能源、高端装备制造三大产业集群。通过专项政策引导，推动企业技术改造与智能化升级，其中纺织服装产业通过引进先进设备与工艺，产品附加值提升显著；新能源产业依托光伏、储能等技术突破，形成上下游协同发展的新格局。此外，园区配套服务持续完善，吸引了一批高技术项目落地。 二、创新驱动释放“乘数效应” 全县加大科技创新投入，建立产学研合作平台，鼓励企业联合高校攻克关键技术。例如，部分纺织企业通过研发功能性面料，抢占细分市场；新能源企业则聚焦电池效率提升，推动产品迭代。政策层面，泗阳县推出知识产权质押融资等举措，降低企业研发成本，上半年高新技术产业产值占比同比提高。 三、降本增效优化营商环境 通过减税降费、简化审批流程、强化要素保障等措施，企业运营成本进一步降低。泗阳县设立专项帮扶资金，解决中小企业在用工、融资等方面的难题。同时，推进“一企一策”精准服务，助力产能过剩行业转型，例如对传统建材企业实施绿色化改造，盘活闲置资源。 四、乡镇创业园激发内生动力 乡镇全民创业园通过标准化厂房建设、产业链配套孵化，成为县域经济的重要增长极。园区重点发展农产品加工、轻工制造等劳动密集型产业，带动本地就业超万人。上半年，创业园工业开票销售收入增速高于全县平均水平，部分企业通过电商渠道拓展市场，实现产销两旺。 五、数据印证高质量发展成效 尽管具体数值不宜过度强调，但横向对比显示，泗阳县工业增速位居区域前列。纺织服装产业贡献近四成营收，新能源产业增速突出，反映出结构调整成效。下一步，泗阳县将深化“链长制”招商，培育更多专精特新企业，巩固工业经济向好态势。

  2025-08-19

• 泗阳现代农业产业园跻身国家现代农业产业园创建名单

  近日，泗阳现代农业产业园成功入选第一批国家现代农业产业园创建名单，成为江苏省唯一获此殊荣的现代农业产业园。这一成果标志着该园区在现代农业发展领域实现重大突破，将为区域农业产业升级、招商引资和乡村振兴注入强劲动力。 一、园区发展历程与基础优势 泗阳现代农业产业园于2010年5月启动建设，规划面积超十万亩，涉及人口近八万人。自成立以来，园区始终以规划为引领，聚焦转型升级，坚守生态优先底线，秉持富民为本宗旨，通过政策支撑与机制创新，推动农业向科学、创新、绿色、共享、协调、高效方向发展。2010年12月，园区获批成为省级苏台农业合作创业园区；2011年6月，被认定为省级现代农业产业园区。经过多年培育，园区产业基础不断夯实，农业产业化水平持续提升，农村居民生活质量显著改善。 二、创建国家级产业园的核心路径 围绕“生态、高效、现代、特色”发展定位，泗阳县将严格落实国家现代农业产业园建设要求，全面实施“1356”行动计划。该计划以农业增效、农民增收、农村增绿为总目标，重点壮大食用菌、特色水产、精品桃果等优势产业集群，构建产业引领、技术集成、产业融合、“双创”孵化、绿色发展等多元功能板块，同时健全财税、用地、金融、科技、人才等政策体系及组织保障体系。通过强化产业发展、创新驱动、生态转型、基础保障和示范带动，探索具有泗阳特色的创建路径。 三、国家现代农业产业园创建的背景与意义 此次国家现代农业产业园创建工作由农业农村部、财政部联合组织开展，遵循县（市、区）申请、省级推荐、实地核查、现场答辩等公开竞争选拔程序，经严格评审后确定创建名单。作为江苏省唯一入选的园区，泗阳现代农业产业园的成功创建，不仅是对其多年来现代农业发展成效的肯定，更将为江苏省乃至全国现代农业园区建设提供可借鉴的经验，助力推动农业现代化与乡村振兴战略深度融合。 四、未来发展目标与区域带动作用 下一步，泗阳现代农业产业园将以创建国家现代农业产业园为契机，着力打造高起点、高标准的现代农业发展先行区、示范区和引领区。通过深化产业融合，推动一二三产业协同发展；加强科技创新，提升农业科技含量与智能化水平；坚守生态底线，促进农业绿色可持续发展；完善基础设施，增强园区承载能力与服务效能。未来，园区将进一步发挥辐射带动作用，引领周边区域农业产业优化升级，带动更多农民共享发展成果，为实现农业强、农村美、农民富的目标奠定坚实基础。

  2025-08-19

• 宿迁创新清理53项涉企收费 打造全国领先营商环境

  为持续优化营商环境，宿迁市通过系统性清理涉企收费政策，在招商引资领域释放重磅利好。该市通过扩大清理范围、首创"零收费"模式等举措，累计减轻企业负担近亿元，其中多项创新举措在全国具有示范意义。 一、政策覆盖范围实现历史性突破 宿迁市此次清理行动突破传统框架，首次将政府性基金纳入整治范畴。针对工业和小微企业实施精准减免，对5项政府性基金实行免征政策，覆盖企业全生命周期。在行政事业性收费领域，创新推出建设阶段全流程费用缓免机制，涉及市场监管、住建等领域的20项收费项目，此项制度设计为国内首创。 二、建立分类施策的立体化减负体系 对于新设立的工业及小微企业，宿迁实行注册登记至建设阶段的行政事业性收费全流程优惠，房地产开发类企业除外。经营服务性收费方面，宿迁在全省范围内率先取消10项收费，涵盖资产评估、检验检测等高频服务领域。通过建立"免征-缓收-取消"三级政策工具箱，形成差异化的减负路径。 三、政策落地产生显著经济效应 经测算，53项收费清理政策年度可降低企业成本约9500万元。其中行政事业性收费减免占比62%，政府性基金减免占28%，经营服务性收费减免占10%。受益企业主要集中在制造业、科技服务业等领域，小微企业受惠面达83%。政策实施后，宿迁新设企业登记数量同比提升12个百分点。 四、构建长效监管机制巩固成果 宿迁建立涉企收费清单动态管理机制，通过信息化平台实现收费项目全透明化管理。物价部门联合市场监管机构开展专项督查，重点核查转嫁成本、隐性收费等行为。同步完善企业投诉响应机制，确保违规收费问题24小时内启动核查程序。 五、形成可复制的制度创新经验 宿迁的实践为全国涉企收费改革提供三类经验：一是建立跨部门联审机制破解政策碎片化难题；二是运用大数据分析精准识别企业缴费痛点；三是通过立法程序将阶段性政策转化为长期制度安排。目前该模式已入选省级营商环境创新案例。 宿迁通过这场刀刃向内的改革，不仅直接降低企业运营成本，更重塑了政企互信关系。未来还将探索将收费治理与数字政府建设相结合，进一步压缩制度性交易成本，为实体经济高质量发展提供更优制度供给。

  2025-08-19

• 宿迁高新区创新动能再升级 招商引资注入发展新活力

  近日，宿迁高新区在国家高新技术企业培育领域实现新突破，7家企业入选国家级高新技术企业公示名单。该批企业的加入将推动园区高新技术企业总数提升至24家，为区域产业转型升级注入强劲动力。在招商引资与科技创新双轮驱动下，园区构建了覆盖企业全生命周期的扶持体系，通过精准政策扶持显著优化了营商环境。 一、国家级高新技术企业认定严格遵循科技部《高新技术企业认定管理办法》，涵盖核心技术自主知识产权、研发投入强度、科技成果转化能力等八大指标。入选企业需经过形式审查、专家评审及公示等环节。此次入围的7家企业涉及高端装备制造、新材料研发及智能制造领域，其技术成果已应用于多个产业链关键环节。例如金属材料精密加工技术的突破，解决了高端零部件依赖进口的"卡脖子"问题；某智能检测设备的产业化应用，将生产线良品率提升了25个百分点。 二、宿迁高新区构建梯度化培育机制，打造"初创企业—科技型中小企业—高新技术企业"成长路径。园区建立动态企业培育库，首批入库企业超过40家，形成"储备一批、培育一批、认定一批"的良性循环。在专项服务方面，园区开展"一企一策"诊断服务，针对企业研发费用归集、知识产权布局等薄弱环节，组织专业机构提供个性化辅导方案。数据显示，近两年园区规上工业企业研发投入年均增速保持在20%以上，发明专利授权量实现翻番。 三、科技创新政策体系持续升级，形成"认定奖励+税收优惠+专项补贴"组合拳。通过国家级高新技术企业认定的企业可享受15%企业所得税优惠税率，较普通企业税率降低10个百分点。宿迁市配套出台研发费用加计扣除、仪器设备购置补贴等14项扶持政策，单个企业年度最高可获得超过200万元资金支持。税收杠杆有效激发企业创新活力，2023年园区企业享受税收减免突破5000万元，带动研发投入增加近3亿元。 四、技术服务平台建设取得实质性突破。宿迁高新区联合高校建立产学研协同中心，引进3个省级重点实验室分支机构，建设公共检测平台开放共享价值超过3000万元的科研设备。某金属材料企业通过平台技术攻关，将特种钢材耐腐蚀性能提升3倍；某电子科技公司依托平台测试资源，新产品研发周期缩短60%。园区战略性新兴产业产值占比已从2021年的28%提升至42%，高新技术产业投资增速连续三年位居江苏省前列。 五、创新要素集聚效应日益凸显。宿迁高新区围绕"3+3"产业体系，完善创新链与产业链融合机制。通过建立产业链专班服务制度，推动8家高新技术企业与行业龙头建立配套合作，新增订单总额超10亿元。人才引育工程引进高层次创新创业团队14个，带动关键技术岗位人才本地化培养率提升至75%。园区科技成果转化率提升至38%，技术合同成交额两年增长170%，区域创新能力综合排名进入江苏省第一方阵。 宿迁高新区正加快构建"科技型中小企业铺天盖地、高新技术企业强筋壮骨"的创新生态，通过强化政策精准供给、深化产学研融合、完善科技金融服务，打造具有区域影响力的创新策源地。随着高新技术企业集群的持续扩容，将有效助推区域发展动能转换，为江苏创新型省份建设贡献重要力量。

  2025-08-19

• 泗阳供电：以“三坊六室”文化阵地赋能企业高质量发展

  为优化营商环境、助力招商引资，2024年，泗阳县供电公司聚焦企业文化品牌建设，通过打造“三坊六室”特色文化阵地体系，构建青年人才培养平台，营造兼具地方特色与行业风范的文化氛围，为企业高质量发展注入内生动力，成为服务地方经济社会发展的重要支撑。 一、构建“三坊六室”体系，夯实文化建设根基 2024年，泗阳县供电公司启动“三坊六室”文化阵地建设工程，系统规划企业文化发展蓝图。“三坊”即“文匠坊”“艺匠坊”“工匠坊”，分别聚焦文字素养提升、文化艺术培育、专业技能锤炼；“六室”涵盖“文化活动室”“才艺展示室”“桃源记忆室”“党员活动室”“创新工作室”“健身活动室”，形成集学习、展示、传承、创新、党建、健康于一体的综合性文化空间。该体系以“古朴文化与典雅书香的视觉呈现”为设计理念，突出“新奇、质朴、高雅、风范”的匠心品牌特质，旨在将文化阵地打造为员工精神家园与企业形象窗口。其中，“桃源记忆室”结合泗阳地方文化特色，通过实物陈列、图文展示等形式，追溯泗阳电力发展历程，强化员工对企业历史的认同感与使命感。 二、聚焦青年成长成才，打造人才培育新平台 作为“三坊六室”建设的重要组成部分，“文匠坊”于2024年正式启动，标志着泗阳县供电公司青年人才培养工作进入新阶段。该平台以“文以载道、匠心独运、坊中求乐”为宗旨，从各职能部室选拔青年员工，通过系统化培训提升其业务素质与公文写作水平。培训采用“导师带徒+实践锻炼+成果交流”模式，定期开展写作技巧分享、公文案例研讨、主题创作实践等活动，引导青年员工在文字打磨中磨练心志、锻炼思维。同时，“文匠坊”注重成果转化，通过设立优秀作品展示区、组织内部征文比赛等方式，激发青年员工创作热情，着力培养“张口能讲、提笔能写、放手能干”的“三能”复合型人才，为企业发展储备后备力量。 三、深化文化业务融合，赋能企业发展大局 泗阳县供电公司将企业文化建设与中心业务深度融合，以文化软实力助推硬实力提升。“工匠坊”聚焦专业技能提升，联合“创新工作室”开展技术攻关、技能比武等活动，鼓励员工立足岗位创新创效，近年来已孵化多项电力运维、节能降损领域的创新成果；“党员活动室”以党建引领文化建设，通过主题党日、红色教育等活动，强化员工责任意识与服务理念，推动供电服务提质增效。在优化营商环境方面，企业文化建设成果转化为服务动能，员工主动对接地方招商引资项目，提供“一对一”用电咨询、“一站式”办电服务，助力企业早落地、早投产，以文化赋能擦亮“电力营商环境”品牌。 四、持续提质升级，塑造特色文化品牌 泗阳县供电公司明确“三坊六室”文化阵地建设并非静态工程，而是需持续更新提质的动态过程。下阶段，公司将围绕“具有泗阳特色的文化阵地建设品牌”目标，进一步丰富各坊室功能：“艺匠坊”计划引入地方非遗文化体验活动，推动企业文化与地方文化融合；“健身活动室”将增设智能化健身设备，满足员工多样化健康需求；“才艺展示室”定期举办书画、摄影等展览，为员工提供才艺展示舞台。同时，公司将建立文化阵地运行评价机制，根据员工反馈与企业发展需求，动态优化活动内容与空间布局，确保文化建设始终与企业发展同频共振，成为推动泗阳电力事业高质量发展的强大精神引擎。

  2025-08-18

• 宿迁税务：精准服务“走出去”企业 护航跨境投资发展

  为积极响应国家“一带一路”发展战略，宿迁市税务部门充分发挥税收职能作用，以优化服务为核心，主动对接“走出去”企业需求，通过部门联动、精准辅导、动态管理等举措，有效降低企业跨境投资涉税风险，为地方招商引资和对外开放大局提供有力税务支撑。 一、部门协同联动，筑牢信息共享基础。2023年，宿迁市税务部门积极构建跨部门协作机制，强化与商务部门的常态化沟通，建立月度信息交换机制，及时获取新增“走出去”企业名单及对外投资项目进展情况，确保对全市对外投资动态的精准掌握。同时，联合市国税局开展“走出去”企业专项调研，通过问卷调查形式，覆盖全市重点对外投资企业，全面了解企业在境外经营中面临的市场环境、政策需求及涉税难题，为后续服务提供数据支撑。 二、精准对接需求，深化一对一服务机制。2023年以来，宿迁市税务部门联合市国税局组建“走出去”企业服务专班，针对重点对外投资企业开展“一对一”实地走访。走访过程中，服务专班详细听取企业关于境外项目运营、跨境交易结构及涉税诉求的介绍，对企业提出的简易涉税问题当场予以解答并协助办理；对涉及跨境非货币性投资、关联交易定价等复杂问题，建立“问题清单”，组织业务骨干进行专题研讨，形成解决方案后及时反馈企业。在此基础上，围绕企业高频关注的境外所得申报、外派人员个人所得税缴纳等事项，开展定制化纳税辅导，帮助企业熟悉投资国税法及双边税收协定，避免重复征税。 三、强化风险防控，完善动态管理体系。2023年，宿迁市税务部门启动“走出去”企业档案规范化建设工作，对全市所有“走出去”企业实施“一户一档”管理，档案内容涵盖企业基本信息、境外投资架构、关联交易情况、历年纳税申报数据等关键信息，并安排专人负责定期更新，确保档案信息的时效性和准确性。针对有实际境外经营活动的企业，重点关注其关联交易定价合理性、境外子公司盈利状况及利润汇回情况，通过数据分析识别潜在税务风险，及时开展风险提示与核查，帮助企业提前化解风险。同时，与市国税局建立档案信息共享机制，实现跨部门数据互通，提升风险防控协同效能。 四、拓宽宣传渠道，构建政策赋能网络。2023年，宿迁市税务部门充分利用多元化宣传载体，打造“线上+线下”政策宣传矩阵。线上依托官方新媒体平台开设“‘走出去’税收指南”专栏，定期推送投资国税收政策解读、双边税收协定要点、跨境涉税风险提示等内容；通过12366纳税服务热线设立“走出去”服务专席，为企业提供7×24小时政策咨询服务。线下结合企业所得税年度汇算清缴培训，将关联申报管理作为重点内容，通过案例讲解、互动答疑等方式，提升企业财务人员的关联申报意识和操作能力。此外，借助个人所得税手机APP，向“走出去”企业外派员工精准推送境外所得境内申报的时限提醒、申报流程及资料要求，确保个人所得税合规申报，切实保障纳税人权益。 通过一系列精准化、常态化的服务举措，宿迁市税务部门有效提升了“走出去”企业的涉税管理能力，为企业跨境投资营造了稳定、透明的税收环境，进一步激发了地方企业参与“一带一路”建设的积极性，为宿迁市对外开放和经济高质量发展注入了税务动能。

  2025-08-18

• 宿迁洋河新区：实施“5010”工程赋能企业扩量提质

  宿迁洋河新区立足区域发展实际，以招商引资和政策扶持为重要抓手，大力实施企业培育“5010”工程，通过优化产业结构、强化服务保障，推动工业企业扩量提质，助力区域经济高质量发展。 一、锚定目标，构建企业培育新格局。宿迁洋河新区在贯彻落实宿迁市企业培育“511”工程基础上，结合自身产业发展特点，提出“5010”企业培育计划。该计划明确，到2017年，推动规模以上企业数量实现增长，培育更多销售超亿元企业，旨在通过梯度培育，形成层次分明、结构合理的企业发展梯队，为区域工业经济发展筑牢基础。 二、政策引领，强化发展保障支撑。为保障“5010”工程落地见效，宿迁洋河新区研究制定《洋河新区关于推动工业企业发展的意见》，从多维度出台扶持政策。在企业兼并重组方面，对通过整合资源、优化配置实现转型升级的项目给予资金支持，降低企业重组成本；鼓励企业技术改造，对设备更新、工艺升级、智能化改造等项目，按投资比例给予补贴，提升企业生产效率；加强人才引进，对引进的高层次管理人才、技术人才团队及高技能人才，给予安家补贴、子女教育等方面的支持，为企业发展提供人才保障。 三、聚焦产业，推动集群集聚发展。宿迁洋河新区围绕构建现代产业体系，重点培育壮大生物科技、包装材料两大支柱产业。通过规划建设专业产业园区，完善基础设施配套，吸引上下游企业入驻，形成产业集聚效应。支持骨干企业发挥引领作用，鼓励企业加大研发投入，提升产品附加值和市场竞争力。同时，加强产业协同，推动企业间开展技术合作、资源共享，促进产业链上下游贯通，提升整体产业发展水平。 四、精准服务，优化企业发展环境。宿迁洋河新区建立健全企业服务机制，通过“两访两帮”、定期会办等制度，深入企业了解生产经营情况，及时协调解决土地、资金、用工等方面的难题。加强政策宣传解读，通过集中培训、专题讲座等形式，确保企业准确掌握扶持政策内容，帮助企业用足用好政策红利。组织企业负责人参加工商管理、现代企业制度等方面的培训，提升企业经营管理水平；聘请行业专家为重点企业提供兼并重组、股改上市等实务操作指导，助力企业对接资本市场，实现规范化发展。 五、长效推进，确保工程落地见效。宿迁洋河新区将“5010”工程作为推动工业经济发展的重要抓手，建立目标责任制，明确责任分工，定期对工程进展情况进行调度和评估，确保各项任务有序推进。加强部门协同联动，形成工作合力，从项目审批、要素保障、市场监管等方面为企业发展提供全流程服务。通过持续优化营商环境，强化要素保障，激发企业发展活力，推动“5010”工程目标如期实现，促进工业企业扩量提质取得实效，为宿迁经济社会发展贡献力量。

  2025-08-18

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